通訊員 朱啟發(fā)
黨的理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。
2023年9月15日，全市學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員大會召開，一次嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練在安康大地全面鋪開。
四個市級領導班子，10個縣(市、區(qū))、3個開發(fā)區(qū)、139個鎮(zhèn)(街道)、1928個村(社區(qū))和65個市直部門的6544個黨組織、15.9萬名黨員深入學習貫徹習近平總書記關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，對照落實中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇在寧陜縣調研時的講話要求，積極投入到主題教育中，接受政治之訓、理論之訓、實踐之訓、作風之訓。
為確保主題教育高起點謀劃、高標準推進、高質量落實，市委充分借鑒運用第一批主題教育經(jīng)驗做法，堅決扛牢主體責任，強化領導之力、組織之力、落實之力。
全省主題教育第一批總結暨第二批部署會議召開后，及時召開市委常委會會議，傳達學習黨中央和全省會議精神，迅速成立領導小組及工作機構，制定《實施方案》《重點任務清單》，突出宏觀上的指導性和微觀上的操作性，明確了時間表、路線圖和任務書。
市委先后召開7次常委會會議、4次領導小組會議專題研究部署主題教育。領導小組先后召開7次推進會、座談會、調度會，研究對策，推動落實。各縣(市、區(qū))黨委扛牢主體責任，既抓自身，又抓基層。各級黨組織書記認真履行第一責任人職責，深入推進本部門本單位主題教育。
省委第九巡回督導組全程參與我市主題教育，下基層、摸實情，發(fā)現(xiàn)問題、糾錯補漏，同學共研、同題共答。中央第三巡回指導組兩次來安調研，予以有力的指導和巨大的鼓舞。
“理論學習”入腦入心，切實筑牢思想之基
知為行之始，學為用之先。
我市牢牢把握“學思想”這一主線，深入抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的深化、內化、轉化工作，切實用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。
領導帶頭學——
學習，從“關鍵少數(shù)”抓起。2023年9月19日，市委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育讀書班開班，市級領導和市直單位主要負責同志參加學習。
7天時間，學員們心無旁騖地研讀黨的二十大報告、黨章、《習近平著作選讀》等學習資料，進一步提升了政治站位、統(tǒng)一了思想認識、汲取了智慧力量、激發(fā)了干勁斗志。
讀書班全程封閉式管理，市級四大班子主要領導全程領學帶學，談認識、找差距、查短板、促提升，真正靜下心、坐下來、沉進去，先學一步、學深一層，發(fā)揮“關鍵少數(shù)”帶頭學的作用，為全市廣大黨員干部作出榜樣、當好表率。
全市縣處級以上領導班子和領導干部全覆蓋開展不少于7天的集中學習，在92期讀書班、764場次理論學習中心組學習、814場次專題研討中一遍一遍學、一篇一篇學，深刻體悟真理的味道、思想的魅力、領袖的情懷。
分類指導學——
“不同的黨員有不同的學習機會，真是太難得了!”安康高新區(qū)羅家梁村一位外出務工黨員在微信朋友圈感慨，有黨組織的關懷和在線“提醒”，身在外地也能參加學習。
安康高新區(qū)針對流出的239名黨員，采取寄送一套學習資料、撥打一個電話、征求一條建議“三個一”措施，確保學習不掉隊。同時通過開展“三訪三找”排查，精準建立“3類重點群體”臺賬，引導黨員開展線上線下學習。
堅持分層級、分領域、分對象精準施策，杜絕一刀切、“一鍋煮”，實現(xiàn)“黨員在哪里，學習就跟進到哪里”。
針對第二批主題教育范圍大、領域廣、層次多等實際，出臺了《關于進一步加強分類指導推動主題教育走深走實的通知》，細化“2+8+3”全覆蓋、差異化工作重點，實化不同層級、領域、對象“學、改、進”的重心，做到“一把鑰匙開一把鎖”，使每個黨組織和黨員受到教育、得到提升。
深入實際學——
2023年11月17日，市委書記武文罡圍繞“深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行”主題，為110名黨員干部講授主題教育專題黨課。
市委主要領導帶頭講黨課，引導廣大黨員干部把學習成果深化、內化、轉化為堅定的信仰信念、真摯的為民情懷、強烈的使命擔當。
主題教育中，我市把講好專題黨課作為深化學習的重要抓手，縣處級以上領導干部、基層黨組織書記到分管領域、基層單位講黨課6574場次。
基層黨員干部緊密聯(lián)系職能職責、崗位實際，分別確定深學內容、精讀篇目，制定簡便易行的個人學習計劃，開展小型分散、靈活簡便、線上線下相結合的開放式學習，利用“三會一課”“三新”宣講等載體，開展理論宣講629場次。
突出特色學——
2023年11月2日，平利縣委統(tǒng)戰(zhàn)部工商聯(lián)聯(lián)合黨支部來到蔣家坪鳳凰茶山，開展“追尋足跡踐初心、重溫囑托勇奮進”主題黨日活動，聆聽老支書羅顯平講述習近平總書記在茶山考察時的點點滴滴……
沿著總書記足跡看變化悟思想，常思常悟習近平總書記親臨安康考察調研時的科學論斷和殷殷期盼，砥礪奮進之力、踔厲奮發(fā)有為。
我市各級黨組織充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢、用好寶貴資源，組織黨員常思常悟習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，特別是習近平總書記親臨安康考察調研時作出的“人不負青山，青山定不負人”“樂業(yè)才能安居”等科學論斷，深切體悟習近平總書記對陜西、對安康的似海深情、如山厚愛，自覺從中找遵循、找方法、找路徑。
主題教育中，依托陜南人民抗日第一軍、旬陽紅軍紀念館等紅色資源，開展“見證初心之旅、追尋紅色記憶”現(xiàn)場教學150場次，激勵黨員干部在接受革命傳統(tǒng)教育中汲取前進智慧和力量。
“調查研究”走深走實，切實謀實為民之策
調查研究是我們黨的傳家寶，是獲得真知灼見的源頭活水。
我市以調研開題、用實干作答，認真踐行“深、實、細、準、效”五字訣，著眼發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，研在深處、謀實對策。
“選”以精準——
2023年10月24日，市委書記武文罡到漢濱區(qū)、安康高新區(qū)調研主題教育開展情況，圍繞加快縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展課題深入開展對策性調研。
2023年10月14日至15日，市人大常委會主任王彪到漢陰縣盤龍村蹲點兩天，圍繞經(jīng)濟下行壓力對農(nóng)村群眾就業(yè)影響開展解剖麻雀式調研。
2023年11月9日，市長王浩先后深入蒿坪河流域大堰溝、線麻溝、陳家溝等地，督導污染治理工程建設情況，圍繞踐行“兩山”理論推動生態(tài)優(yōu)先、綠色升級開展督查式調研。
2023年11月2日，市政協(xié)主席周建功到漢陰縣三元村，圍繞村干部當好鄉(xiāng)村振興“領頭雁”開展“拉家常”交流式調研。
瞄準真問題，下足真功夫。市級領導撲下身子、沉到一線，用好調查研究傳家寶，讓其在推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展中煥發(fā)新光彩。
圍繞壯大縣域經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、民生保障等全市經(jīng)濟社會發(fā)展難點堵點問題，緊扣影響改革發(fā)展的“具體問題”和群眾關心的“關鍵小事”，市級領導干部帶頭確定重點調研課題42個，縣級領導干部選定調研課題997個，112個市縣級領導班子制定調研方案和計劃，確定正反面典型案例224個。
“調”以務實——
“以前需要‘拼車’進城，現(xiàn)在在家門口就能坐上公交車直達上班的地方。”2023年9月28日早上7點多，家住漢濱區(qū)早陽鎮(zhèn)的胡先生坐上新開通的37路公交線路首班車。他坦言，開通早陽線公交是這座城市給他們建筑隊工友的最好福利。
在此之前，早陽鎮(zhèn)群眾進城主要靠摩托車和“拼車”出行。針對群眾盼望開通公交線路的強烈呼聲，市交通運輸局聯(lián)合市發(fā)改委迅速進行勘察和民意調研，優(yōu)化調整線路，建設品質公交。截至目前，中心城區(qū)共優(yōu)化調整公交線路6條，新開通公交線路3條，運營線路總數(shù)達到27條。
奔著問題去，追著問題走。主題教育中，市、縣(市、區(qū))對調研時間、地點等統(tǒng)籌安排，縣處級以上領導干部結合分管領域、包聯(lián)鎮(zhèn)村、包抓單位、幫扶企業(yè)、黨建聯(lián)系點“五類對象”，采取“四不兩直”方式直插基層一線尋求“破題”之法、“破冰”之策。
在調研過程中累計發(fā)現(xiàn)突出問題2150個、已解決1771個。建立調查研究發(fā)現(xiàn)問題交辦落實、跟蹤問效機制，推動問題解決，形成工作閉環(huán)。
“研”以致用——
2023年11月28日，市委常委會率先召開調研成果交流會，把調研報告中提出的思路舉措與貫徹落實習近平總書記關于主題教育的系列重要講話精神、歷次來陜考察重要講話重要指示相結合，盯緊抓牢重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，推動建立健全成果轉化長效機制。
縣處級以上領導班子共召開調研成果交流會112場次，市級領導干部完成調研報告42篇，轉化工作措施94條、政策制度34個;縣處級領導干部完成調研報告997篇，轉化工作措施2084條、政策制度780個。
堅持調查研究和成果轉化同步推進，對調研發(fā)現(xiàn)的問題、聽到的意見，綜合研判、對癥下藥，一批調研成果轉化為全市全局性工作部署和破題性政策舉措。
關于在中國式現(xiàn)代化道路上建設崇德向上、生態(tài)宜居、共同富裕幸福安康三個《實施意見》，以及加快推動緊密型城鄉(xiāng)教育共同體、縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體、城鄉(xiāng)公共文化服務共同體建設試點工作三個《指導意見》出臺實施……
“推動發(fā)展”見行見效，切實夯實奮進之力
知之愈明，則行之愈篤。主題教育的成果，最終要落實到推動高質量發(fā)展的行動上。
我市扎實推動主題教育與中心工作深度融合、同頻共振，使黨員受教育、發(fā)展見成效、群眾得實惠。
服務中心大局——
“集中舉行開工活動，讓我們深深感受到黨委和政府在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進項目建設方面的決心。我們將按照要求，全面推動項目建設提速、提質、提效。”瀘康富硒拐棗酒產(chǎn)業(yè)園項目負責人胡波說。
1月2日，新年首個工作日，全省舉行2024年一季度重點項目開工活動。我市作為分會場之一，在旬陽市呂河工業(yè)園區(qū)瀘康富硒拐棗酒產(chǎn)業(yè)園集中開工項目33個，總投資92億元。
主題教育中，我市聚力開展“三個年”活動，廣大黨員干部嚴格落實承諾踐諾“亮、曬、評”機制，全面掀起大抓發(fā)展、大抓服務、大抓效能新熱潮。2023年，40個省級重點項目、402個市級重點項目投資完成率均居全省前列;營商環(huán)境經(jīng)營主體滿意度穩(wěn)居全省前三，經(jīng)營主體總量突破30萬戶、增長8.7%。
新年新起點，我市將乘勢而上，揚起開局即沖刺的勢頭，樹立一線抓項目的導向，塑造新優(yōu)勢、培育新動能。
助力經(jīng)濟發(fā)展——
“最近太忙了，還沒有來得及去政務大廳咨詢，沒想到政務中心幫辦代辦人員就主動上門為我們公司提供服務。”剛入駐白河縣江鈺城寶石文化產(chǎn)業(yè)園的安康趙老五行綠松石有限公司負責人說。
白河縣把開展主題教育與推動經(jīng)濟發(fā)展緊密結合起來，推行“項目管家”幫辦代辦服務模式，組建“項目管家”服務團隊，為57個項目提供幫辦代辦服務1000余次，收集和解決企業(yè)群眾需求600余件，政務服務滿意度達99.9%。
主動上門送服務，精準對接促發(fā)展。
廣大黨員干部在學思用貫通、知信行統(tǒng)一中增強了公仆意識、為民情懷，鍛造了勇于擔當、善于攻堅、敢于斗爭的硬朗作風，進一步樹立了正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀，有力推動了經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
全市工業(yè)用電量、公路客貨運周轉量、金融機構存貸比等先行指標穩(wěn)健向好，生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值增速等主要指標扭負為正……
緊盯民生實事——
“這條路本來有個小坡，每次出行都要特別小心謹慎，現(xiàn)在又到了冬天，天黑得早，多虧社區(qū)安裝了路燈，晚上路過時放心多了!”望著眼前新裝的路燈，石泉縣池河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)社區(qū)居民王傳英豎起了大拇指。
“小路燈”照亮“幸福路”，點亮“大民生”。石泉縣在主題教育中推行縣鎮(zhèn)村書記意見建議、利益訴求、投訴舉報民情“三本賬”，受理各類民情10193件，解決群眾急難愁盼問題942件。
第二批主題教育在群眾身邊開展，我市把“四下基層”作為重要抓手，聚焦破解惠民政策“落不細”、為民服務“跟不上”、群眾意見“上不來”難題，建立完善領導干部聯(lián)基層、黨員干部聯(lián)群眾服務體系，解決了一批基層和群眾反映強烈的煩心事、操心事、揪心事。
全市26家二級及以上醫(yī)療機構實現(xiàn)19項醫(yī)學檢查檢驗結果互認，新增學位1.42萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬人，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)向好、領跑全省，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
“檢視整改”真刀真槍，切實弘揚務實之風
勇于發(fā)現(xiàn)問題、敢于直面問題，是我們黨的鮮明品格，也是抓好主題教育的關鍵。
我市直面問題，敢于動真碰硬，以整改實效推動主題教育走深走實。
由表及里找問題——
1月13日，市委常委會召開主題教育專題民主生活會，中央第三巡回指導組組長韓長賦到會指導并講話，省委第九巡回督導組組長司曉宏到會指導并作點評，市委各常委從嚴從實開展批評和自我批評，全面檢視問題，深刻剖析根源，提出整改措施，更加堅定自覺擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
全市各級黨組織和廣大黨員強化政治自覺、主動看齊對標，全面對照習近平總書記來陜考察重要講話重要指示、黨中央和省委決策部署、市委確定的“六個有沒有”要求，市縣四大班子、市直部門和企事業(yè)單位共檢視問題502個，制定整改措施1199條。
一次次直抵心底的檢視，一次次觸及靈魂的拷問，一次次直面問題的批評與自我批評，全市各級黨組織和廣大黨員以刀刃向內的自我革命精神，進行了一次政治上的“大體檢”，思想上的“大掃除”。
專項整治破頑疾——
“市醫(yī)保局組織開展打擊欺詐騙取醫(yī)保基金專項治理行動，追回醫(yī)保基金2546.26萬元，約談醫(yī)藥機構75家。”“漢陰縣招商服務中心、嵐皋縣行政審批服務局檢視問題不夠精準、個別問題寬泛籠統(tǒng)。”
2023年12月26日，在全市主題教育督幫通報暨整改整治工作推進會上，整改突出的給予表揚，工作不力的既見人見事提出批評，又一針見血直指要害。
“不貴于無過，而貴于能改過。”全市各級黨組織統(tǒng)籌運用約談提醒、調研督導、監(jiān)督檢查等方式精準施治、督促整改，累計銷號市縣領導班子檢視問題502個、銷號率100%;銷號專項整治問題139個、銷號率100%;查處10個重點領域問題1125件1036人，形成強大震懾。
真刀真槍改，盯住問題治。在全面承接省委第一批主題教育10個領域專項整治任務的同時，我市結合學習推廣“四下基層”制度，實施“開門接訪、定期約訪、包案下訪、常態(tài)聽訪”行動，領導干部下訪5074場次、解決群眾困難問題2058個、化解信訪積案321件。
建章立制促長效——
“要建立深化主題教育長效機制，持續(xù)推動不同層級、領域、對象在‘學、改、進’上下功夫。”1月12日，市委五屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議對鞏固拓展主題教育成果提出明確要求。
在解決問題的過程中，我市堅持“當下改”與“長久立”相結合，及時把經(jīng)過實踐檢驗的好經(jīng)驗好做法以制度形式固定下來。累計新建鞏固深化主題教育成果制度357個、完善制度330個。
在理論學習方面，深入實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃;在推動高質量發(fā)展方面，完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環(huán)工作機制;在為民辦實事方面，推行聯(lián)系群眾、服務群眾“兩個全覆蓋”群眾工作法。
在基層組織建設方面，鎮(zhèn)村全面推行“三聯(lián)”工作機制，組建378個區(qū)域化黨組織，引領1672個村集體與百余萬群眾穩(wěn)定增收;全面落實“五同”工作機制，801個市縣機關企事業(yè)單位、3468個新興領域黨組織與社區(qū)黨組織結對共建。
一組組數(shù)據(jù)，一批批通報，一項項制度，讓群眾真真切切感受到主題教育帶來的新變化新氣象。
心有所信，方能行遠;真抓實干，方有所為。廣大黨員干部紛紛表示，要以這次主題教育為新起點，把主題教育煥發(fā)出的高昂熱情轉化為加快建設漢江生態(tài)經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市、在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設幸福安康的實績實效!
