記者 陳曦 唐波
天空湛藍(lán)清新，山川林木蔥郁，河湖飛鳥翔集……季春時(shí)節(jié)，走進(jìn)安康山鄉(xiāng)，滿目皆是山水如畫的生態(tài)美景。
2020年4月21日，習(xí)近平總書記在平利縣老縣鎮(zhèn)蔣家坪村考察時(shí)，作出了“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”的科學(xué)論斷。諄諄教誨，殷殷囑托。4年來，我市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，扛牢壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
如畫瀛湖 楊世軍 攝
3月27日，我市舉行2023年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況新聞發(fā)布會(huì)，向全社會(huì)發(fā)布了一系列亮眼的成績。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省第一，國家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市成果得到鞏固。水環(huán)境質(zhì)量、平均改善指數(shù)排名全省“雙第一”。土壤、輻射等環(huán)境安全穩(wěn)定。瀛湖被評為全國第二批美麗河湖優(yōu)秀案例。鎮(zhèn)坪縣獲得國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)命名，石泉縣獲得國家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地命名，寧陜縣、漢陰縣、平利縣獲得第二批陜西省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)命名。沉甸甸的成績單，標(biāo)志著我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持在全省前列。
一江清水波浪寬
“我的工作主要是檢查有沒有亂倒、亂采現(xiàn)象，有垃圾就及時(shí)清理，有別的問題就拍下來及時(shí)上報(bào)給鎮(zhèn)河長辦。”祖祖輩輩生活在紫陽縣洞河鎮(zhèn)的寇德全，有著20多年“漁齡”。2020年，長江“十年禁漁”正式實(shí)施，寇德全從漁船“上岸”，被鎮(zhèn)政府聘為巡河員、護(hù)漁員。
“隨著打魚的人增多，江里的魚越來越少，我的收入一年不如一年。”寇德全說，“現(xiàn)在成了巡河員、護(hù)漁員，有固定收入的同時(shí)，閑暇時(shí)還能打點(diǎn)零工，生活不比以前差。我也希望通過自己的努力，能夠讓每個(gè)北京市民喝上一杯干凈的水。把這份工作做下去，我要守護(hù)好這一江碧水。”
碧水藍(lán)天，水草搖曳生姿，成群的鳥兒掠過水面，蕩起層層漣漪……隨著近年來我市不斷加強(qiáng)水域生態(tài)保護(hù)和漁業(yè)資源修復(fù)，如此野趣橫生的畫面在安康漢江沿岸隨處可見。
扎實(shí)踐行綠水青山就是金山銀山理念，安康市干部群眾堅(jiān)決當(dāng)好漢江生態(tài)衛(wèi)士，始終堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，用心守護(hù)著漢江水質(zhì)。
流域面積5平方公里以上的河流就有941條，要管好確實(shí)是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。我市把推行河湖長制作為當(dāng)?shù)?ldquo;一把手”工程，明確河湖長2611名、護(hù)河員2692名，在全省率先探索建立“河湖長+警長+檢察長+法院院長”的行政與司法銜接機(jī)制，讓境內(nèi)所有河湖有人管、有保障。
同飲一江水，協(xié)同抓保護(hù)。面臨漢江保護(hù)涉及多領(lǐng)域多部門，尤其跨區(qū)域協(xié)同保護(hù)的難題，安康積極探索與漢中市開展全省首例協(xié)同立法，出臺(tái)《安康/漢中市漢江水質(zhì)保護(hù)條例》，并經(jīng)省第十三屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議批準(zhǔn)，自2023年3月1日起施行，由此打破了分段而治、一江兩治格局，為省內(nèi)漢江水質(zhì)保護(hù)打下長遠(yuǎn)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)漢江生態(tài)!”我市統(tǒng)籌推進(jìn)漢江水資源保障、水環(huán)境提升、水生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)了“水清岸綠”“魚翔淺底”，確保南水北調(diào)中線工程水源區(qū)水質(zhì)安全和“一泓清水永續(xù)北上”，全力打造出美麗河湖安康樣板。
兩岸青山入畫圖
“草都不長，河里全是‘磺水’。”這是白河縣卡子鎮(zhèn)鳳凰村村民描述的4年前所見到的場景。4年前，卡子鎮(zhèn)境內(nèi)的十里溝磺水橫流、魚蝦難覓蹤跡，沿河村民苦不堪言。
經(jīng)過近年來的治理，河道里的水變清了，村民不僅在自家門口菜園里種上了辣椒、茄子等蔬菜，還通過發(fā)展茶園實(shí)現(xiàn)了增收。如今，漫步在卡子鎮(zhèn)，放眼望去清澈的河水潺潺地流淌著，一排排茶樹整齊排列，漫山青翠，曾經(jīng)的廢棄礦山“重?zé)ㄉ鷻C(jī)”，再返綠水青山。
2020年7月，白石河廢棄硫鐵礦污染問題引起中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。為了喚回綠水青山，我市不斷提高政治站位，采取科學(xué)舉措，在中央和省、市、縣的共同努力下，礦硐封堵、礦渣貯存、“磺水”治理成效明顯。廢渣、廢水的不斷有效治理，磺水河段快速縮短，白石河入漢江斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
“面對硫鐵礦污染治理這一世界性難題，我市大膽試驗(yàn)礦硐涌水封堵、廢渣處置等適用技術(shù)。2022年在白河縣布袋溝礦點(diǎn)實(shí)施KEP材料全硐封堵技術(shù)試點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)過技術(shù)驗(yàn)收，達(dá)到預(yù)期效果。目前該技術(shù)已在蒿坪河流域污染治理工作中推廣應(yīng)用。”市生態(tài)環(huán)境局副局長李德朝介紹。
目前，白石河流域已經(jīng)全面完成里端溝區(qū)域和尚廟、布袋溝、白巖頭等6個(gè)礦點(diǎn)治理任務(wù)，累計(jì)封堵礦硐89個(gè)，生態(tài)修復(fù)3萬平方米，廢石貯存場安全貯渣33萬立方米。
從喧鬧回歸寧靜的，不只是白河山鄉(xiāng)。2023年以來，我市舉一反三，持續(xù)抓好全市礦山生態(tài)環(huán)境問題整改銷號，加強(qiáng)高質(zhì)量綜合治理項(xiàng)目策劃包裝，依法嚴(yán)懲重罰各類生態(tài)環(huán)境違法行為。盯牢秦嶺“五亂”不放松，369個(gè)生態(tài)環(huán)境問題治理到位，核心和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)20家礦業(yè)權(quán)關(guān)閉退出。
為消除涉礦隱患，深入開展礦山整治三年行動(dòng)，鞏固采石采礦領(lǐng)域整治成果，創(chuàng)新網(wǎng)格員監(jiān)督、無人機(jī)巡查、信息化比對等治理手段，不留盲區(qū)、不留死角、不留空白。加大資源勘探力度，聯(lián)動(dòng)優(yōu)化礦權(quán)出讓規(guī)則，發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工，提高綜合利用率，有序推動(dòng)綠色礦山建設(shè)。2020至2023年全市治理水土流失面積1710.95平方公里。
碧空萬里白云飛
“‘持續(xù)向好’是我對安康生態(tài)環(huán)境變化最大的感受。特別是近兩年刷爆安康市民微信朋友圈的‘安康藍(lán)’，令我印象深刻。”清明小長假期間，正在安康漢江邊游玩的陳女士指著遠(yuǎn)處的天空說，“感覺安康的云，隨手拍出來都是大片。真是太美了!”
游客舒心的感受與環(huán)境監(jiān)測靚麗數(shù)據(jù)完全一致。2023年，安康中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.18，同比改善0.9%;優(yōu)良天數(shù)340天，優(yōu)良率93.2%。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省第一，連續(xù)四年進(jìn)入空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市行列。
近年來，我市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。完善機(jī)制，推進(jìn)規(guī)范管理，出臺(tái)《安康中心城區(qū)大氣污染防治工作考核及問責(zé)問題移交辦法》《安康市污染防治攻堅(jiān)提標(biāo)升級暨大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)“三項(xiàng)”工作機(jī)制》等制度文件，明確各級、各部門攻堅(jiān)任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、監(jiān)管有力的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控新格局。
在冬春季關(guān)鍵時(shí)期，市直9部門聯(lián)合開展中心城市聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)，實(shí)施“日執(zhí)法報(bào)告，旬調(diào)度研判，月總結(jié)通報(bào)”機(jī)制，檢查點(diǎn)位8412個(gè)，發(fā)現(xiàn)并整改問題829個(gè)，印發(fā)《中心城市冬春季大氣污染聯(lián)合執(zhí)法工作日報(bào)》80期。強(qiáng)化督導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)，成立2個(gè)市級督導(dǎo)核查組，督政督企雙管齊下，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，累計(jì)檢查點(diǎn)位450個(gè)，發(fā)現(xiàn)并整改問題196個(gè)。
在污染源監(jiān)管方面，特別加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、散煤散燒、餐飲油煙、揚(yáng)塵、移動(dòng)源、秸稈焚燒、煙花爆竹燃放等監(jiān)管，2023年檢查工地2997個(gè)，查處渣土車112臺(tái)(次)，清理露天燒烤589戶次，處理秸稈焚燒火點(diǎn)(黑斑)24個(gè)，查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹案件71起，檢查車輛7000輛、機(jī)械1050臺(tái)，淘汰國三及以下柴油貨車300輛，新增新能源公交車20輛、末端配送車14輛，建成綠波帶2條，抽檢散煤45批次，整治用煤企業(yè)6家，處理散煤散燒問題132起，檢查工業(yè)企業(yè)1551家次、督促整改問題276個(gè)，起到了很好的警示教育作用。
“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。2024年，我市將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，緊緊圍繞在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康目標(biāo)，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開展污染防治攻堅(jiān)提標(biāo)升級，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，以高質(zhì)量保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，奮力做好新時(shí)代美麗中國的‘安康答卷’。”市生態(tài)環(huán)境局局長向詩兵表示。
【記者手記】春山如笑人欣欣
陳曦 唐波
在盎然的春光中，安康版《上春山》廣泛流傳，伴隨著和美的旋律，安康的春色也“上新”了。后柳水鄉(xiāng)，一灣清波如綢;鳳堰梯田，滿山菜花如霞;煥古茶鎮(zhèn)，處處春茶疊翠;畫里瀛湖，水波盈盈如鏡……大美漢江從石泉入安康境后，經(jīng)漢陰、至紫陽、過嵐皋、繞漢濱、駐瀛湖、奔旬陽、出白河，串起了一條蒼翠的綠色生態(tài)線，勾勒出一幅宜人的山水畫卷。觀春水、趕花期、品春茶……游客一路看到的，是綠色的風(fēng)景，記者一路采擷的，是綠色發(fā)展的故事。
綠色生態(tài)是安康最大的財(cái)富、最大的優(yōu)勢、最大的品牌。2020年4月21日，習(xí)近平總書記親臨安康考察調(diào)研，作出“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”“綠水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富”的科學(xué)論斷，勉勵(lì)安康堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。殷殷囑托激勵(lì)奮進(jìn)，親切關(guān)懷砥礪前行。市委、市政府準(zhǔn)確把握市情特征，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確運(yùn)用習(xí)近平生態(tài)文明思想，全市干部群眾生態(tài)文明意識(shí)不斷增強(qiáng)，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的步伐更加鏗鏘。
全力當(dāng)好秦嶺衛(wèi)士，用心守護(hù)漢江水質(zhì)，大幅提升空氣質(zhì)量，源頭防控土壤污染……303萬安康人民用辛勤的汗水澆灌出一片蔥蘢的綠色。空氣質(zhì)量、優(yōu)良天數(shù)均排名全省第一，國家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市成果得到鞏固。水環(huán)境質(zhì)量、平均改善指數(shù)排名全省“雙第一”。最新發(fā)布的綠色成績單，彰顯出安康生態(tài)名片的獨(dú)特魅力。
守護(hù)好“綠水青山”的同時(shí)，也守住了安康人的“金飯碗”。在實(shí)踐探索中，安康從生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融合創(chuàng)新發(fā)展等維度，推動(dòng)全鏈條生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系質(zhì)效不斷提升。老百姓的笑臉比數(shù)據(jù)更有說服力。老漁民過上岸上新生活，村民端起“生態(tài)旅游碗”，一片葉子帶富一方百姓……生態(tài)美連著群眾富，老百姓切實(shí)感受到了青山綠水的無限“身價(jià)”。
從石泉曾溪到白河下卡子，站在漢江出陜口，在湛藍(lán)的天空下，目送著一江清流滾滾東去。人與自然和諧共生的生動(dòng)畫卷，令人暢想綠色安康更加欣欣向榮的未來。
