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“檢察藍”守護“生態綠”——秦嶺南麓檢察院跨區劃改革三周年實踐紀實
2025-07-30 07:28:29  來源:本站原創

記者 楊遷偉 通訊員 沈靈君tNY安康新聞網

三載耕耘,秦嶺腹地展新顏。陜西檢察機關以跨行政區劃改革為支點,撬動了生態環境與文化遺產保護領域的一場深刻變革。作為這場改革的前沿陣地,秦嶺南麓檢察院肩負“守護綠水青山、傳承歷史文脈”的雙重使命,依托“刑事打擊+公益訴訟”雙輪驅動,為這片古老而珍貴的土地注入了強勁的法治動能。tNY安康新聞網

科技鑄盾,筑牢秦嶺生態屏障tNY安康新聞網

秦嶺,被譽為“中央水塔”和生物基因庫,其生態安全牽一發而動全身。面對跨區域監管的難題,秦嶺南麓檢察院創新構建“跨區劃+專業化”機制,引入衛星遙感、無人機測繪等科技手段,有效破解了監管盲區。嘉陵江濕地修復案便是生動例證。該院通過三維建模精準鎖定違法占用河道、濕地的行為后,果斷督促清理砂石8000余平方米、恢復濕地105畝。如今,修復區域不僅重現“河暢、水清、岸綠”的生態美景,新建的蔬菜大棚更實現了生態效益與經濟效益的雙贏,成為科技賦能生態修復的典范。tNY安康新聞網

曾幾何時,非法穿越秦嶺核心保護區的頑疾屢禁不止。為此,在陜西鐵檢分院的指導下,該院聯合秦嶺北麓檢察院開啟“云端辦案”新模式。通過深入分析15條監督線索、52條穿越路線,并借助大數據平臺精準鎖定光頭山、鹿角梁等地的生態破壞行為,經跨區域協同治理,如今核心保護區非法穿越行為銳減近80%,一度消失的羚牛群重新漫步于高山草甸,生態安寧得以恢復。tNY安康新聞網

改革三年來,該院3起案件入選最高檢典型案例,19起入選陜西省檢察院典型案例,26起入選陜西鐵檢分院典型案例。每一個案例,都是對破壞生態行為的強力震懾,更是“綠水青山就是金山銀山”理念在司法實踐中的深刻詮釋。tNY安康新聞網

協同護水,共保一泓清水北上tNY安康新聞網

作為南水北調中線工程的重要水源地,漢江的生態安全關乎國家戰略全局與民生福祉。然而,過度捕撈曾使這片水域陷入危機,百余種野生魚類資源告急,珍稀特有魚類種群衰退,經濟魚類資源幾近枯竭。tNY安康新聞網

面對挑戰,秦嶺南麓檢察院主動擔當,牽頭構建“河長+警長+檢察長+法院院長”“四長”協同治理機制,并創新打造“刑事打擊+生態修復+聯合巡河+普法宣傳”四位一體保護模式,凝聚起強大的治水合力。三年來,20余萬尾魚苗躍入清澈的漢江,2萬余株新綠在河岸扎根生長,數條河流再現“魚翔淺底”的動人景象。這些躍動的數字,不僅承載著違法行為人用實際行動書寫的悔悟,更彰顯了檢察機關守護“一泓清水永續北上”的堅定承諾。tNY安康新聞網

協同效應不止于此,更延伸至跨區劃治理的縱深。依托“跨區劃集中管轄+屬地聯動”機制,該院成功辦理了瀛湖庫區復墾行政公益訴訟案。針對某企業非法侵占瀛湖庫區周邊土地問題,精準打出“檢察建議+公開聽證+公益訴訟”的組合拳,有力推動了受損土地的全面復墾,促使濕地生態系統重煥生機,最終實現了“案結事了”與“生態復綠”的雙重勝利,書寫了公益訴訟守護綠水青山的完整閉環。tNY安康新聞網

司法守護,千年古道煥發新生tNY安康新聞網

秦嶺南麓的子午道、漢陰古城墻等珍貴文化遺產,曾因行政壁壘而陷入“保護碎片化”的困境?鐓^劃改革,為破解這一難題、激活文脈傳承注入了強大的司法動能。tNY安康新聞網

科技再次成為破局關鍵。2022年起,在陜西鐵檢分院的統籌下,運用衛星遙感、3D建模技術,對跨越3縣區的子午道遺址展開“全域掃描”,精準鎖定保護漏洞。隨后,通過強有力的跨區劃司法監督,推動沿線設立界碑25個,實現檔案共享與統一保護規程,徹底改變了“各管一段”的割裂狀態,讓千年古道連成了一條堅實的保護鏈。tNY安康新聞網

保護經驗由此升華。以子午道保護為成功樣本,該院聯合秦嶺北麓檢察院將實踐拓展至儻駱道等秦蜀古道,召開跨區域聽證會凝聚保護共識,推動2條重要線索跨省移交。在陜西省人民檢察院的積極推動下,向省人大常委會提交立法報告,有力促進了秦蜀古道保護工作的制度化、規范化。這一系列探索,生動演繹了“個案辦理、類案監督、社會治理”的檢察效能,成功入選最高檢“檢察公益訴訟十大精品案例”,被譽為線性文化遺產保護的“陜西范式”。tNY安康新聞網

漢陰古城墻的重生是另一個閃亮的注腳。借助“雙建議”機制推動跨區聯動,拆除違建、科學制定修繕方案,讓500年歷史的古城墻蝶變為串聯區域文旅資源的“活態紐帶”,在新時代煥發勃勃生機?鐓^劃改革,讓“檢察藍”的力量穿越了行政邊界,讓千年文脈在協同守護中熠熠生輝。tNY安康新聞網

改革破浪,構建保護共同體tNY安康新聞網

回望三年改革路,秦嶺南麓檢察院以一項項制度創新激活了公益保護的“一池春水”。從建立“長江十年禁漁”漁業資源司法保護示范點、南水北調水源涵養區土地保護警示教育示范點,到設立4個扎根一線的派駐檢察室,司法守護的觸角不斷向基層延伸。tNY安康新聞網

“益心為公”機制讓公益保護跳出了“檢察獨角戲”,走向群策群力;創新的“生態巡視員”制度,則為無力繳納罰金的違法者提供了通過參與環保宣傳實現“自我救贖”的路徑。如今,行走在秦嶺南麓的村莊,法治標語與綠水青山相映成趣,孩子們會主動向游客講解生態保護知識,村民們自發組建起護河隊、護林隊,法治的種子,已然在這片土地上生根發芽,長成守護家園的自覺力量。tNY安康新聞網

站在改革三周年的新起點上,秦嶺南麓檢察院將繼續以“檢察藍”的擔當,深情守護“生態綠”的盎然與“文化紅”的底蘊,在跨區劃改革的深水區中破浪前行,讓秦嶺的山更青、漢江的水更凈、歷史的脈搏更鮮活,為奮力譜寫中國式現代化建設的陜西篇章貢獻堅實的檢察力量。 tNY安康新聞網

責編:徐思敏|一審:許安|二審:田丕
終審:張俊
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