市長(zhǎng)徐啟方所作《政府工作報(bào)告》(摘要)
2月26日，在安康市第三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，市長(zhǎng)徐啟方所作的《政府工作報(bào)告》對(duì)2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面回顧，對(duì)2014年的工作進(jìn)行了安排部署，這對(duì)我市今后的發(fā)展具有十分重要的意義。安康新網(wǎng)特摘錄其中要點(diǎn)，以利全市上下學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，加快美麗富裕新安康建設(shè)步伐。[詳細(xì)] |
| （一）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng) |
| 完成生產(chǎn)總值604.6億元，增長(zhǎng)13.4%，高出全省2.4個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政總收入58.6億元，增長(zhǎng)13.2%，其中一般預(yù)算收入25.3億元，增長(zhǎng)17%；城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到2.25萬(wàn)元和6624元……[詳細(xì)] | |
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| （二）循環(huán)產(chǎn)業(yè)壯大 |
| 新型工業(yè)化發(fā)展加快，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值231億元，增長(zhǎng)24.8%（全省第二），新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)62戶(hù)、產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)74戶(hù)，工業(yè)短板狀況正在改變。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)……[詳細(xì)] | |
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| （三）項(xiàng)目建設(shè)有力 |
| 完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資482.6億元，增長(zhǎng)26.9%，民間投資占投資總量的60%。安康火電廠、白河水電站、旬陽(yáng)煙廠技改、金屬鎳產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。上海復(fù)星集團(tuán)……[詳細(xì)] | |
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| （四）城鎮(zhèn)化步伐加快 |
| 以中心城市為龍頭，以移民搬遷和農(nóng)民進(jìn)城為抓手，城鎮(zhèn)綜合承載力增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化率達(dá)41%。按照民生城建的思路，加大中心城市重點(diǎn)市政項(xiàng)目建設(shè)力度，積極破解商業(yè)步行街、南環(huán)東路……[詳細(xì)] | |
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| （五）實(shí)施園區(qū)突破 |
| 高新區(qū)、恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)和縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“三區(qū)兩園”突出基礎(chǔ)建設(shè)和招商引資，綜合承載力提升；打破行政區(qū)劃限制，創(chuàng)新規(guī)劃、建設(shè)、管理……[詳細(xì)] | |
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| （六）重點(diǎn)改革深化 |
| 加快推動(dòng)全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)、國(guó)家主體功能區(qū)創(chuàng)新示范工作，創(chuàng)新縣域工業(yè)集中區(qū)管理機(jī)制，中心城市管理、公共交通以及公安、國(guó)土、教育、衛(wèi)生和食品藥品、文化體制、事業(yè)單位……[詳細(xì)] | |
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| （七）民生持續(xù)改善 |
| 完成民生工程投資95億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.75萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)68萬(wàn)人。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧投入21.6億元，實(shí)現(xiàn)10.6萬(wàn)貧困人口脫貧。開(kāi)工保障性住房3.75萬(wàn)套，建成2.78萬(wàn)套……[詳細(xì)] | |
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| （八）行政效能提高 |
| 邀請(qǐng)66名人大代表、政協(xié)委員、群眾代表和41名企業(yè)代表旁聽(tīng)市政府常務(wù)會(huì)和全體會(huì)，125名公民代表參加“走進(jìn)市政府”活動(dòng)。建立重點(diǎn)工作公開(kāi)承諾、督查通報(bào)機(jī)制……[詳細(xì)] | |
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| 2014年政府工作總體要求 |
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| 2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24%；財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入分別增長(zhǎng)10%和13%；城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)11%和13%。人口自然增長(zhǎng)率控制在5％。以?xún)?nèi)，完成省定主要污染物減排和節(jié)能降耗任務(wù)，漢江出境斷面水質(zhì)保持國(guó)家Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 |
（一）狠抓項(xiàng)目投資
優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，全年投資增長(zhǎng)24%，實(shí)施100個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成年度投資230億元。全力推動(dòng)安康火電廠等財(cái)政翻身項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。突出抓好旬陽(yáng)電站等60個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完成年度投資66億元……[詳細(xì)] |
（二）構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系
培育規(guī)模以上企業(yè)50戶(hù)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%。裝備制造業(yè)重點(diǎn)支持神達(dá)等企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，提高市場(chǎng)占有率，建設(shè)汽車(chē)制造配套基地。支持旬陽(yáng)中科納米、嵐皋興瑞達(dá)材料等企業(yè)做大做強(qiáng)……[詳細(xì)] |
（三）推進(jìn)園區(qū)集聚集約發(fā)展
高新區(qū)以建設(shè)現(xiàn)代城市新區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和創(chuàng)新示范區(qū)為重點(diǎn)，打造產(chǎn)城結(jié)合、創(chuàng)新型的生態(tài)新城。瀛湖生態(tài)旅游區(qū)重點(diǎn)抓規(guī)劃編制和以基礎(chǔ)設(shè)施為主的項(xiàng)目策劃、爭(zhēng)取，推進(jìn)與陜文投合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加快整體開(kāi)發(fā)……[詳細(xì)] |
（四）打造“秦巴明珠”
圍繞“湖城一體”，把瀛湖與中心城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合，加快推進(jìn)城東大橋、江北商業(yè)步行街、漢調(diào)二黃廣場(chǎng)二期等重點(diǎn)工程，實(shí)施“一江兩岸”環(huán)線(xiàn)游項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)東關(guān)旅游特色小吃街區(qū)。江南重點(diǎn)抓嚴(yán)控，實(shí)施供銷(xiāo)車(chē)隊(duì)和安運(yùn)司搬遷……[詳細(xì)] |
（五）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
建立漢江水質(zhì)保護(hù)應(yīng)急體系和長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，實(shí)施任河、旬河、嵐河等漢江支流水質(zhì)監(jiān)測(cè)。提高污水、垃圾無(wú)害化處理能力，確保已建成的“兩廠”正常運(yùn)行……[詳細(xì)] |
（六）增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力與活力
創(chuàng)新行政管理體制，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，接好上級(jí)下放的行政審批事項(xiàng)，分批取消下放市級(jí)行政審批事項(xiàng)。穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)村、事業(yè)單位分類(lèi)改革。推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展……[詳細(xì)] |
（七）加大改善民生力度
集中辦好十件實(shí)事。一是免費(fèi)技能培訓(xùn)2.3萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以?xún)?nèi)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)60萬(wàn)人。二是推進(jìn)“五校北遷”，安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院一期工程建成；實(shí)施漢濱初中和分校、江南小學(xué)遷建……[詳細(xì)] |
（八）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理
進(jìn)一步完善群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和矛盾調(diào)處機(jī)制，健全城鄉(xiāng)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社會(huì)組織管理，做好流動(dòng)人口、特殊人群的服務(wù)管理工作，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系……[詳細(xì)] | |
