□ 柯勇
黨的二十屆三中全會從黨和國家事業發展全局的戰略高度出發，重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化重大問題，為緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革提供了科學指南和重要遵循。供銷社作為黨領導下的為農服務綜合性合作經濟組織，要深入學習領會、完整準確把握，切實把全會精神落實到全市供銷合作社改革發展全過程各領域。立足安康實際，堅持黨建統領，聚焦“一個中心、兩個重點、三個體系、四個工程”，推進安康供銷高質量發展，為推進鄉村振興、聚力建設幸福安康貢獻供銷力量。
一、緊抓經營發展“一個中心”，推動合作經濟實現質的有效提升和量的合理增長
“發展”二字在全會《公報》及《決定》中高頻出現，足見其分量之重。唯有向發展要出路、向經營要效益，才能實現安康供銷提質增效的高質量發展。始終把發展作為第一要務，強化持續發展的定力，統籌高速度增長和高質量發展，統籌供銷發展和農業農村發展，統籌自身發展和聯合發展，加快壯大合作組織體系、做大合作經濟體量，逐步激發系統對人才、資本等資源要素的“虹吸效應”，推動合作經濟實現量的合理增長。始終把經營作為辦社之本，擺正合作經濟組織定位，加快回歸經營本位，全方位投身農資供應、農產品上行、日消品下行、再生資源利用等各類市場經營活動，創新線上線下營銷模式和經營業態，穩步提升經營性收入特別是自主經營性收入比重，推動合作經濟實現質的有效提升。
二、聚焦“兩個重點”，深化雙線運行做強經營服務抓手
全會提出“構建高水平社會主義市場經濟體制”“實現資源配置效率最優化和效益最大化”。雙線運行是供銷社參與“構建高水平社會主義市場經濟體制”的獨特優勢，要抓住基層組織、社有企業兩個重點，強化聯合社機關在行業指導體系中的主導作用和社有企業在經營服務體系中的支撐作用。一要著力推動供銷社及其基層組織提質增效。各級供銷社要完善內部治理，健全“三會”及資產監管機制，理順社企關系，做到既“放得活”又“管得住”；加強縣域社有資產統籌運營，多措盤活資產，建立社有資本投融資平臺；做好政策協調、業務指導和跟進服務，科學合理布局發展各類基層組織。各類供銷基層組織要大力推進基層社新建或提升改造，穩步有序擴面提質、社員擴容；推進多方主體融合、多元業務協同，因地制宜深化“村社共建”，構建以中心基層社為引領，鄉鎮綜合社為樞紐，基層社、合作社、服務社為支撐，同村集體經濟組織及農民緊密聯結的新型基層組織體系，做好“供銷社+”文章。二要著力推動社有企業改革。立足實際，大力推進社有企業“一企一策”回歸經營本位、參與市場競爭、服務產業發展，逐步形成以經營為支撐的經濟增長點、收入增長點；大力推廣“一企兩制”改革經驗，加快組建新的業務經營實體，加快落實兩套辦法，加快人員重組，讓想干、敢干、能干的職工有舞臺、有回報、有奔頭。大力推動以企業發展為導向選人用人機制、以業務實績為導向激勵約束機制、以經營損益為導向收入增減機制等改革，逐步構建權責明確、管理科學、運營規范、主業突出的現代社有企業經營服務體系。
三、健全“三個體系”，提升供銷為農服務能力
全會提出“完善城鄉融合發展體制機制”，“統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興”。產銷融合是城鄉融合的重要內容，也是供銷社通過“抓兩端、帶中間”打造產供銷一體綜合平臺以助力城鄉融合的應有之義。一要著眼“前端”做好“供”的文章，健全農業生產服務體系。不斷做強農資供應主渠道，著力培育供銷農資企業，深化農資業務跨層級縱向合作和跨區域橫向聯合，抱團對接上下游，廣泛拓展“電話一打 農資到家”服務網絡；做優農業社會化服務，推進土地托管、測土配方、機耕機種、以銷促產等多元服務向田間地頭延伸、向多類作物拓展，促進小農戶與現代農業的有效聯接。二要著眼“后端”做好“銷”的文章，健全供銷營銷網絡體系。充分發揮供銷的組織優勢，進一步在供給、需求、平臺三方發力，圍繞供銷營銷體系全覆蓋，不斷構建線上線下、省內省外銷售網絡。提升供銷電商網絡，用好用活832平臺等行業平臺，多向嫁接抖音、京東、淘寶等頭部平臺，發展直播帶貨、社區團購等營銷業態，辦好“網上供銷社”；充分利用蘇陜協作、對口幫扶等契機，著力提升營銷體驗網絡，持續深化富硒產品送健康“五進”和展示展銷招商推介，聚力打造一批示范店、旗艦店，推進線上線下融合發展。三要著眼“中間”做好“流通”文章，健全現代商品流通體系。打造以流通骨干企業為支撐、縣城為樞紐、鄉鎮為節點、村級為終端的三級縣域流通服務網絡，因地制宜發展集日消品供應、農產品購銷、再生資源利用等功能的為農服務綜合體，深化與郵政、快遞、商務等資源共享、網絡共融，優化完善產地、中轉、銷地倉儲冷鏈和鎮村綜合服務網絡，實現縣有集配中心和連鎖超市、鎮有綜合超市、村有服務社發展格局，進一步暢通農產品、消費品雙向流通“最后一米”。
四、推進實施“四個工程”，厚植供銷高質量發展動能
全會提出“完善強農惠農富農支持制度。堅持農業農村優先發展，完善鄉村振興投入機制。”要搶抓機遇、承接政策、提升效能促發展。一要推進實施重點項目帶動工程。牢樹“大抓項目”理念，全方位爭取政策項目支持，多渠道開展招商引資、聯合合作，聚焦重點謀劃、實施一批穩增長、補短板、打基礎、利長遠的重點項目，以大項目帶動為供銷發展固本強基。二要推進實施自主品牌培育工程。充分利用供銷“國字”品牌價值，整合區域優質產品資源，構建以安康供銷自主品牌、自有產品為主體，安康區域公用品牌、供銷行業公用品牌、企業品牌并行的供銷品牌格局。三要推進實施平臺效能提升工程。深化一網多用、多網合一，深入推進基層組織、營銷實體、電商平臺等經營服務網點綜合化升級和集成化整合，搭建一個集多元化服務于一體的供銷為農服務綜合平臺，打造功能多元、雙向流通、共建共享、線上線下融合的供銷平臺體系。四要推進實施數字供銷建設工程。推進供銷體系信息化改造和數字化升級，統籌搭建農資、農產品購銷、日消品采購、農業社會化服務、社有資產管理等數字平臺、信息系統，賦能供銷高質量發展。
（作者系市供銷合作社黨組成員、副主任）
