進出口銀行黨委以高度的政治自覺，切實負起全面從嚴治黨主體責任，堅持不懈強化理論武裝、健全從嚴治黨體制機制、深入開展“兩學一做”、狠抓作風落實八項規(guī)定、以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決把全面從嚴治黨的方針、政策、要求落實到進出口銀行黨的建設(shè)各方面，推動進出口銀行改革發(fā)展不斷邁上新臺階
黨的十九大報告提出，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。
進出口銀行黨委以高度的政治自覺，切實負起全面從嚴治黨主體責任，堅決把全面從嚴治黨的方針、政策、要求落實到進出口銀行黨的建設(shè)各方面，推動進出口銀行改革發(fā)展不斷邁上新臺階。
堅持不懈強化理論武裝
以黨委理論學習中心組學習為龍頭，結(jié)合黨委會專題學習，每月至少集體學習一次
進出口銀行黨委認為，作為政策性銀行，進出口銀行掌握著政策性貸款的錢袋子，進出口銀行的工作與國家戰(zhàn)略方針政策直接相關(guān)，不能把進出口銀行簡單地當成純粹的業(yè)務(wù)單位。必須堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，把準政治方向。同時，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。
進出口銀行黨委高度重視理論學習，在全行黨員干部中堅持走在前面、深學一層，帶頭開展理論學習。以黨委理論學習中心組學習為龍頭，結(jié)合黨委會專題學習，每月至少集體學習一次。此外，行黨委班子成員帶頭講黨課，分別在全行、行黨校及所在黨支部為黨員干部講了黨課。在全行組織開展“在進出口銀行如何做合格共產(chǎn)黨員”大討論活動，提出進出口銀行合格黨員“政治上嚴標準、事業(yè)上勇進取、工作上高要求、作風上恒優(yōu)良、品行上求高尚”五個方面標準，得到全行黨員的積極響應(yīng)。
健全從嚴治黨體制機制
建立行黨委書記負總責、班子成員分工負責、責任部門具體落實的領(lǐng)導體制和分工機制
全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導。進出口銀行黨委始終堅持把加強黨的領(lǐng)導與完善治理結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來，推動黨組織領(lǐng)導核心作用組織化、制度化、具體化，嵌入進出口銀行工作的方方面面，與公司治理深度融合。
首先，將加強黨的領(lǐng)導嵌入新章程之中。在進出口銀行的改革實施中，首要的是在章程中落實了黨委法定地位，從制度上保證了黨委在改革發(fā)展重大事項決策等方面發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導核心作用。2015年，進出口銀行黨委就把“大力加強黨的建設(shè)和作風建設(shè)”列入十大改革任務(wù)之一進行重點部署；2016年，在進出口銀行“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，從6個方面對“加強黨的建設(shè)”提出了目標和要求；2017年，強調(diào)“堅持黨對金融工作的領(lǐng)導，進一步加強黨的建設(shè)，全面從嚴治黨、從嚴治行”。
其次，建立行黨委書記負總責、班子成員分工負責、責任部門具體落實的領(lǐng)導體制和分工機制。特別是健全一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任體系，把全面從嚴治黨的責任層層壓實。
深入開展“兩學一做”
把開展“兩學一做”學習教育作為重大政治任務(wù)和黨建工作龍頭任務(wù)來抓
全面從嚴治黨，基礎(chǔ)在全面。只有把全面從嚴治黨的要求落實到每一個基層黨組織和每一名黨員，全面從嚴治黨才能真正落地生根。“兩學一做”學習教育面向全體黨員，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展的重要舉措，對于推動全面從嚴治黨向基層延伸具有重大意義。
進出口銀行黨委把開展“兩學一做”學習教育作為重大政治任務(wù)和黨建工作龍頭任務(wù)來抓，將全面從嚴治黨的要求與“兩學一做”學習教育結(jié)合起來，根據(jù)進出口銀行黨員干部隊伍實際和工作實際，精心制定實施方案，扎實推進學習教育深入開展、見到實效，并將其常態(tài)化制度化。
積極適應(yīng)黨建工作新形勢，創(chuàng)新形式和平臺。編發(fā)《組織工作動態(tài)》簡報30余期、設(shè)立“口行組軒”微信公眾號、推廣支部工作手機APP，召開交流會、座談會，開展“曬家風寫家訓”、講述“我家的故事”等活動，組織廣大黨員參觀見學、主題征文、知識競賽、演講比賽、歌詠比賽等活動，將全面從嚴治黨要求落實到基層黨建各項工作中、落實到每個黨員身上。
狠抓作風落實八項規(guī)定
2016年以來，制定、修訂貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則等配套制度22項
進出口銀行黨委嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，狠抓“四風”問題整治，切實把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來。行黨委以上率下、以身作則、躬行示范，帶頭貫徹中央八項規(guī)定精神，要求全行干部員工做到的，黨委同志首先做到。國內(nèi)出差，輕車簡從，不搞迎來送往；國外出訪，嚴格審查方案，不準搞變通；辦公用房、公務(wù)用車、職務(wù)消費等均嚴格執(zhí)行規(guī)定。秉承腳踏實地干事業(yè)的態(tài)度，提倡精簡高效，黨委同志開會、議事直奔主題，堅決不搞文山會海等消耗內(nèi)力的“虛活”，集中精力抓實事、求實效。在業(yè)務(wù)規(guī)模、境內(nèi)外分支機構(gòu)數(shù)量分別較2012年大幅增長108%、42%的情況下，2016年全行業(yè)務(wù)招待費、會議費支出分別比2012年下降54%和86%。
注重制度建設(shè)，健全長效機制。2016年以來，根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和貫徹落實中央八項規(guī)定精神最新要求，制定、修訂貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則等配套制度22項。2017年上半年，專門出臺了禁酒令，對內(nèi)部公務(wù)接待實行全面禁酒。全行梳理相關(guān)制度規(guī)定936項，新建、修訂制度規(guī)定138項，并整體納入內(nèi)控合規(guī)管理，納入黨風廉政建設(shè)考核，形成體系健全、運行順暢、執(zhí)行有力、考核科學的長效機制。
以零容忍態(tài)度懲治腐敗
在黨的十九大前，完成對24家分行、26個總行部門黨組織的巡視全覆蓋
進出口銀行黨委清醒地認識到，進出口銀行也不是一方凈土，對加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作旗幟鮮明、態(tài)度認真、行動堅決。新一屆行黨委成立后召開的第一次黨委會議就專題研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，兩年多來63次行黨委會議中有25次都安排了黨風廉政和作風建設(shè)相關(guān)議題，占比達40%。
持續(xù)加強教育宣傳，筑牢思想防線。把教育宣傳融入日常工作，行紀委每日編發(fā)《全面從嚴治黨永遠在路上要聞?wù)帯罚ìF(xiàn)已累計編發(fā)670期，340多萬字），每周編發(fā)《紀檢監(jiān)察工作通報》，并創(chuàng)建“口行清風”微信公眾號，及時向員工介紹中央最新精神、最新要求、反腐敗最新案例。
切實扎緊制度“籠子”，壓縮尋租空間。立足政策性銀行工作實際，每季度嚴格開展廉政風險排查，排查情況列入年度黨風廉政建設(shè)考核。完善各類業(yè)務(wù)管理辦法、操作規(guī)程、業(yè)務(wù)手冊等制度，將黨風廉政建設(shè)要求嵌入其中，強化盡職調(diào)查、評級授信、貸款發(fā)放與支付審核、擔保管理等流程環(huán)節(jié)的制度約束。完善項目準入和公示制度，接受監(jiān)督；對貸款項目受理、重要條件變更引入集體審批制，進一步加強權(quán)力制衡和內(nèi)部管控。
著力深化政治巡視，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。加大內(nèi)部巡視力度，在黨的十九大前，完成了對24家分行、26個總行部門黨組織的巡視全覆蓋，對兩家海外機構(gòu)開展了專項檢查，對11個單位進行了巡視回訪，對5家分行開展了巡視“回頭看”。
得益于全面從嚴治黨提供的有力政治保證和強大精神力量，面對國際經(jīng)濟政治形勢更趨錯綜復雜、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展壓力持續(xù)加大的情況，進出口銀行保持了快速平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，為配合國家重大戰(zhàn)略、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了不可或缺的支持，進出口銀行在國內(nèi)外特別是國際上的影響力明顯提高。截至2017年6月末，進出口銀行表內(nèi)資產(chǎn)和表內(nèi)貸款余額分別從2012年6月末的15139億元和10490億元增長到34643億元和27040億元，分別增長229%和258%，對國家經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度顯著提高。
（作者為中國進出口銀行黨委書記、董事長）
《 人民日報 》（ 2017年10月26日 15 版）
