袁朝慶
5月26日《安康日報(bào)》頭版發(fā)表了立心的署名文章《在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場選拔干部》，27日又在頭版發(fā)表評論員文章《脫貧攻堅(jiān)是有效的選賢任能過程》。緊接著，市上又下派一批縣級干部，赴各縣區(qū)主抓脫貧攻堅(jiān)工作。與此同時，還加大了政策和資金扶持力度，這給我市戰(zhàn)斗在脫貧一線的干部打了一針興奮劑，極大地提振了他們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心。
然而，一度時間以來，網(wǎng)上和坊間對脫貧攻堅(jiān)的一些措施頗有詬病，諸如農(nóng)民素質(zhì)不高爭當(dāng)貧困戶，干部積極幫扶而貧困戶子女袖手旁觀，數(shù)據(jù)清洗貧困戶退出矛盾激烈，脫貧攻堅(jiān)形式要求過于繁雜等等，不一而足。
立心在署名文章中談到“疾風(fēng)知勁草，烈火見真金”， 筆者理解這其中包含了兩層含義：一是脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)極其艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，出現(xiàn)任何情況都是正常的；二是只有能把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任扛在肩上，有擔(dān)當(dāng)、有辦法、真幫扶、出實(shí)效的干部才是“真金”。而我們少數(shù)在脫貧一線的干部有怨言，這恰巧證明，我們的幫扶工作沒有到位，我們的干部離“真金”還有差距。筆者認(rèn)為，干部要在脫貧攻堅(jiān)中煉成真金，必須真幫實(shí)干，不僅使貧困線以下的貧困戶脫貧，而且應(yīng)使一個地方經(jīng)濟(jì)整體得到發(fā)展，村民生活水平普遍得到改善，村民素質(zhì)和民風(fēng)得到提升。
要使脫貧攻堅(jiān)工作見實(shí)效，必須要有人文情懷。在脫貧攻堅(jiān)貧困戶精準(zhǔn)識別中，經(jīng)常會遇到少數(shù)貧困戶不愿退出而與幫扶干部發(fā)生矛盾的情況，有的干部就有怨言，認(rèn)為村民爭當(dāng)貧困戶缺乏志氣。有的貧困戶對在建檔中填過多的表格和不斷拍照表示反感，不予配合。有的甚至驅(qū)趕幫扶隊(duì)員，還有幫扶人員在確定幫扶措施時，貧困戶不接招等等。其實(shí)，你換位思考，設(shè)身處地為對方著想，也就能想通了。對于退出貧困戶登記的村民來說，大多數(shù)收入較低，試想，人均年收入3800元和人均年收入4200元的村民，在感覺上能有多大差別？還有反復(fù)填表按手印，也確實(shí)對農(nóng)戶干活有一定的影響。再就是一些幫扶措施是幫扶隊(duì)員從完成幫扶任務(wù)的角度去考慮的，而不是真正從貧困戶的角度去思量的，某種意義上講，具有一定的短期性，也較少考慮貧困戶的困難。要想讓群眾滿意，我們就不能只把眼睛盯在貧困線以下的人群，要從人文關(guān)懷出發(fā)，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善和產(chǎn)業(yè)扶貧，使村民整體收入水平都有所上升。貧困戶按了手印，拍了照，就要有后續(xù)幫扶措施，讓他們逐步擺脫貧困。你所制定的幫扶措施，一定要從貧困戶的角度出發(fā)，而不是讓其配合你完成幫扶任務(wù)。總之，要融入感情去工作，才不會對貧困戶有怨言。
要讓脫貧攻堅(jiān)出實(shí)效，必須要有啃硬骨頭的精神。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)所面對的都是貧中之貧、困中之困，每戶情況千差萬別，每種貧困似乎都是打不開的“死結(jié)”。漢濱區(qū)委宣傳部的鄧向紅先生有兩句順口溜：“只要思想不滑坡，辦法總比困難多。”這用在脫貧攻堅(jiān)中是再合適不過。在切實(shí)解決貧困戶的問題上，必須挨家挨戶深入調(diào)研，吃透下情，同時反復(fù)學(xué)習(xí)文件政策，吃透上情，因戶制宜地制定幫扶措施，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、異地搬遷扶貧、健康扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、交通扶貧、水利扶貧、教育扶貧、金融扶貧、農(nóng)村危房改造等政策組合拳。同時，在面上加強(qiáng)新民風(fēng)建設(shè)，激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動力， 從而達(dá)到扶貧“扶志”和“扶智”的作用。
要讓脫貧攻堅(jiān)出實(shí)效，必須要有過硬的措施和長遠(yuǎn)打算。在現(xiàn)實(shí)中，許多村民對脫貧攻堅(jiān)工作是有意見的。因?yàn)橐恍⿴头龈刹浚瑥囊婚_始就把注意力放在如何投機(jī)取巧，如何完成任務(wù)上，于是就有一些干部耍小聰明，對下經(jīng)常與貧困戶交流融合感情，但并不作深入調(diào)研，對上把表格填得標(biāo)準(zhǔn)清晰，給貧困戶算收入賬，比貧困戶自己都算得細(xì)。但是幾年下來，除了政策脫貧措施勉強(qiáng)到位外，貧困村并沒有多大變化。真正的幫扶是個系統(tǒng)工程，除了國家政策外，更多的是對農(nóng)村社會的改造，要摒棄靠算賬脫貧、短期脫貧和政策脫貧的投機(jī)取巧幫扶思維，開動腦筋出實(shí)招，既有政策兜底的措施，又有短期增收的途徑，還有長期致富的產(chǎn)業(yè)支撐， 同時在脫貧中植入文化元素，使村民獲得幸福感。
要讓脫貧攻堅(jiān)出實(shí)效，必須要創(chuàng)新機(jī)制。脫貧攻堅(jiān)不是慈善和救濟(jì)， 政策兜底也只是權(quán)宜之計(jì)，最終要靠農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，要靠農(nóng)村有勞動能力的人團(tuán)結(jié)協(xié)作，依靠自己的雙手創(chuàng)造美好生活。因此，要研究貧困產(chǎn)生的機(jī)制和深層次原因，通過村民、政府、幫扶干部和企業(yè)的互動，來開創(chuàng)工作的新局面。要以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，提高農(nóng)民的組織化程度和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，同時進(jìn)行投資體制創(chuàng)新，整合農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)以及城鎮(zhèn)化項(xiàng)目資源，吸引工商資本下鄉(xiāng)投資參股，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的真正脫貧。
當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)工作已進(jìn)入精準(zhǔn)幫扶的關(guān)鍵階段，看一個干部是不是“真金”，關(guān)鍵要看他在脫貧攻堅(jiān)工作中是否用情、用力、用心、用智，使貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)永久性脫貧。
