陜西省建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”后，各市區(qū)紛紛探索出臺易于操作的制度體系，有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。但目前各地在制度的運(yùn)用上僅停留在科員及以上干部身上，筆者認(rèn)為此制度同樣適用于村干部。
首先，農(nóng)村“兩委”班子是黨的政權(quán)體系在農(nóng)村基層的“末梢神經(jīng)”， 廣大農(nóng)民群眾對于黨的評價(jià)大多源于與基層干部特別是農(nóng)村干部的共事體驗(yàn)。推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，需要充分發(fā)揮農(nóng)村“兩委”班子作用。但作為村民自治組織，村干部是由村民選舉產(chǎn)生（部分村支部書記由上級黨委任命），而且一般在3年至5年的任期中不易發(fā)生變動，村干部的能力對整個(gè)村的發(fā)展影響甚大。因此，建立村干部“能上能下”機(jī)制，能打破村干部選上就萬事大吉的思維固勢，解決村干部干事創(chuàng)業(yè)外壓力不夠的問題，讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。
其次，村干部沒有建立完善的醫(yī)療、社保等保障制度，尤其是貧困地區(qū)農(nóng)村干部每月所領(lǐng)取的補(bǔ)貼也不高。脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、為民服務(wù)等重點(diǎn)工作，對村干部的能力、素質(zhì)提出了更高的要求，不少地方實(shí)行了村干部“坐班制”，相當(dāng)于“脫產(chǎn)干部”。如果實(shí)行“獎勵激勵”機(jī)制，讓能干事、干成事者得褒獎、獲重用，村干部的干事熱情自然高漲。
第三，在部分邊遠(yuǎn)村、貧困村、矛盾多發(fā)村，年輕人大多外出打工，能人大戶很多不愿意當(dāng)村干部，每到換屆選舉之時(shí)，如果上屆村干部因在處分期間內(nèi)，無法提名參選，該村就無法選出有能力的“帶頭人”。一些村干部因?yàn)樵诠ぷ髦谐绦虬盐詹坏轿弧⒐芾聿灰?guī)范受到處分，導(dǎo)致后來在開展工作時(shí)“畏首畏尾”，不敢擔(dān)責(zé)，推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此建立村干部“容錯糾錯”機(jī)制甚為關(guān)鍵，比如對“輕處分”期，或者在單項(xiàng)工作中受到處分的村干部，如果干事能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好，應(yīng)當(dāng)給予一定的“觀察期”，這樣鼓勵探索、寬容失誤，才能讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的村干部沒顧慮、有舞臺。
