“十二五”還有一個來月就在飛雪迎春中完成它的使命了。目下，各個方面都在進(jìn)行“十二五”最后的收官，從大局面上看，國家的“十二五”棋局好看，收官也順風(fēng)順?biāo)０部担谶@個年末之際，關(guān)于“十二五”的收官之局也煞是好看，安高新升格國家級，正式起用開展的博物館，剛剛啟動的金州路改造，剛剛通車的安平高速，正在緊鑼密鼓進(jìn)行著的“十三五”規(guī)劃布局，都是不錯的榜單。這不，面對新一年來到的大禮也再次送達(dá)了：中心城五大片區(qū)改造又隆重起程，而且所有片區(qū)改造項目都將在年內(nèi)開工，三年內(nèi)基本建成。
冠以中心城市棚戶區(qū)改造之名的五大片區(qū)改造，加上先行一步的金州路改造，是安康老城改革開放三十余年來城市建設(shè)的集大成者，更是錦上添花之筆，說是安康“十三五”的提神工程也只低不高，城市建設(shè)大提速，城市功能大提升，城市效率大提高，這是改造的中心話語，從一江兩岸呼應(yīng)發(fā)展觀察，老城舊改是對安康江北新城的跟進(jìn)與補(bǔ)短，大安康城市同步發(fā)展，相映成趣，這樣的寄望不僅是落在設(shè)計圖紙上的，三年后也當(dāng)落在踏踏實實的漢江岸邊。
作為安康的市民，當(dāng)然有理由為此而歡呼不已，尤其作為安康老城那些正兒八經(jīng)的原居民來說，這樣的變化預(yù)期，至少是他們多年夢想中最重要、最出彩的一部分。如果說這些年隨著江北的開發(fā)加快、呈現(xiàn)迷人魅力，江南老城的人們多多少少有著這樣那樣的失落，那么接下來的三年，或者五年，他們夢想的短板將得到有效添補(bǔ)，可以說，老城改造，牽動的是安康幾輩人的夢想，與其說是城市工程建設(shè)，不如說是老城人民生活信心的再建，這個意義可能比幾項市政工程更加重大。
此次中心城市棚戶區(qū)改造所集中的東壩、西壩、黃溝、西南、長春五大片區(qū)，集中了老城最主要也是最重要的舊城城市功能再造區(qū)域，不僅是節(jié)點(diǎn)性的，也是樞紐性的，依水依岸建設(shè)的中央商務(wù)區(qū)，未來也不亞于一線城市的風(fēng)采，它將成為安康城重要的城市眼、文化標(biāo)高。總投資過百億，也許在安康“十三五”大棋局中，還不算是最重的落子，但對于中心城市功能的提升，就算是成色十足的大手筆，尤其這些項目都是從城市文化植綠和筑峰意義上布局的，是安康千年老城久遠(yuǎn)記憶的喚起，是安康水陸碼頭風(fēng)情的重現(xiàn)，是江濱城市水天相融風(fēng)度的展示，是中國宜居小城的完美表達(dá)，這些都是山水之城的安康所獨(dú)有的，五年后的新安康城，完全可以自己在陜南甚至在陜西獨(dú)有的文化風(fēng)姿風(fēng)采于世，對城市“溫馨主義”的活力再現(xiàn)，對城市服務(wù)品質(zhì)的提升，對外來者造就的視覺和情感沖擊，都是可以樂觀預(yù)期的。
城市的每一次建設(shè)，特別是那種具有決定意義、改變意義、再造意義，也包括文化傳承意義的工程施為，對一個城市市民的情感融化，以及城市新記憶的提煉，都是一次全新的建樹和刷新。從建設(shè)的市場角度、投資角度、拉動當(dāng)下和未來經(jīng)濟(jì)增長角度，其現(xiàn)實意義更是十分宏大的。未來三年中心城市的舊改項目，是安康在“十三五”一個當(dāng)量不低的“投資渦”，其裂變和吸附力足可用數(shù)據(jù)量化，對于吸引更多的市場主體參與其中，直至促進(jìn)安康傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的升級轉(zhuǎn)型，我們以為是水到渠成的。這對安康本埠實業(yè)界特別是建筑開發(fā)企業(yè)，是不是安康“十三五“所呈送的一份大蛋糕，應(yīng)當(dāng)也不是需要討論的問題，誰在思謀這個重大建設(shè)機(jī)遇？誰在心中有了自己融入新的城市建設(shè)從而分一塊蛋糕的盤算？這考驗我們企業(yè)老總們的聰明才智、戰(zhàn)略把握能力。
同理，對于身處如此重大變革和發(fā)展新要求下的各級各部門，這樣的城市建設(shè)，對于政府工作效率、平衡社情民意能力、抓落實的釘子精神，以至發(fā)展真誠的考驗，都是一個集中而又不可多得的檢驗。是騾子是馬，拉出來一練便知，是葉公還是愚公，三年是一個考期，是有真本事還是水客馬貨，相信一批置身其中的干部都必須交出一份答卷。路線確定后，干部就是決定因素，面對如此體量巨大的舊城改造，干部必須來一次總動員，各方面的努力必須充分匯流，形成共識共動，否則景象不敢多想。
最后要回到那個老口號：人民城市人民建。金州路以及五大片區(qū)改造，所涉面之廣，也可能是前所未有的，所涉利益之錯綜，也或許是前所未有的，我們在歡呼城市建設(shè)邁開新步伐的同時，可能也需要在市民參與支持環(huán)節(jié)，做更多細(xì)致的工作。有的需要動員，求得共識；有的需要宣傳政策，求得理解；有的需要鼓勵，求得正氣；有的需要嚴(yán)規(guī)，求得公理。在國家統(tǒng)一政策面前，做到人人平等，程序公開公正，從而喚起市民內(nèi)心對城市建設(shè)的支持力量，使我們每一項工作都能達(dá)到事半功倍，這也是城市建設(shè)中需要同步建立的價值系。如果一個城市的舊改，不僅帶來市政面貌的巨變，也帶來市民精神風(fēng)采的刷新，那真是兩全其美，功在千秋。我們相信這個城市的市民所具有的公德風(fēng)范和大局觀念，我們也相信一定有決定性的市民力量支持我們城市改造的事做得盡善盡美，因為我們的政府正在進(jìn)行的這項百年提升大作，目的明確，態(tài)度端正，那就是“建好城市為人民“，在這個旗幟下，沒有解決不了的矛盾，沒有過不去的坎！
