□ 魚予
中辦印發的《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》明確提出，嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽責任狀，變相向地方和基層推卸責任。各地從基層反映強烈的“痛點”入手，清理規范“一票否決”和簽訂責任狀事項，嚴防泛化濫用，向“責任甩鍋”說不。（中國紀檢監察報9月22日）
“一票否決”在現實生活中并不陌生。幾乎涵蓋了方方面面。從節能減排、食品安全、招商引資，乃至恪守孝道、遵守師德、體育活動、環境衛生等，仿佛沒有什么不能“一票否決”。從形式上來看，行政法規、部門規章、地方規章、規范性文件，甚至于領導講話等，都是“一票否決”政策發布的載體。誠然，通過一票否決與政績掛鉤，能變壓力為動力，倒逼地方和部門工作上臺階，增加政令的剛性和威力，保證政令暢通并取得實效。
凡事有度，過猶不及。當太多工作被納入“一票否決”，“一票否決”成為責任“背鍋俠”，便會適得其反。所以，對于“一票否決”這一舉措，無論否決什么，還是誰來否決，都必須考慮其正義性、合理性乃至合法性，更要重在落實。而真正要讓黨員干部發揮出責任與擔當，考量的是地方在制度考核方面如何發揮更大作用，更重要的是如何積極推進依法行政，科學合理劃分上下級政府的責權利，扎緊法律和制度的“籬笆”，用法律和制度督促黨員干部積極作為，杜絕可能出現的懶政、懈政等行為和現象。
“一票否決”事項過多過濫，不僅會讓地方政府或基層單位不堪重負，同樣也會滋生弄虛作假。縱觀早前一些統計數據造假、瞞報或謊報安全生產事故等行為，在環境保護和脫貧攻堅中不作為、不擔當等事例，一方面，與個別黨員干部責任落實不到位有關，另一方面，也與管理上的“生搬硬套”“一刀切”有關系。未能根據不同的工作類型、不同的責任性質、不同的錯誤程度，給出有針對性的處理辦法，懲前毖后、治病救人。簡單地把“一票否決”作為單位管理的利器，形成事事都重要，卻事實上不重要的尷尬。
責權利對等。實施“一票否決”，得按照科學發展和依法行政的要求，建立健全考核評價體系，制定科學合理的考核指標，通過管理的科學化，不斷提高干部的工作成效；得樹立正確的權力觀和政績觀，避免長官意志；得建立健全科學的績效考核體系，使上級政府對下級政府依法進行績效考核，促使下級政府在績效考核指標體系內實現依法行政；得變一票否決制為多票信任制，讓群眾和各類監督共同參與。當考核合理，管理科學，“一票否決”就能發揮應有效應。
甩掉包袱，才能輕裝上陣。管理需要“鐵腕”，亦需要智慧。“一票否決”不能治百病，更非“萬金油”。沒有完成任務，事情出了問題，嚴肅處理，既是警示既往，更是激勵前進。讓考核管理回歸常態，更重要的是積極推進依法行政。最后，嚴格控制“一票否決”事項，為基層“減壓”，正是切中其應有要義，值得一贊。
