信訪問題已經(jīng)成為基層社會治理的風(fēng)向標(biāo)，既涉及到利益協(xié)調(diào)機(jī)制，也檢驗源頭治理能力，必須切實(shí)把信訪納入法治化軌道。
信訪納入法治軌道，最重要的環(huán)節(jié)是依法雙向規(guī)范信訪秩序，信訪人和責(zé)任單位均應(yīng)對自己的行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。但在我市一些信訪具體案件中，既存在只規(guī)范信訪人的行為而不規(guī)范責(zé)任單位的行為，導(dǎo)致出現(xiàn)推諉、塞責(zé)現(xiàn)象，群眾的合理訴求得不到及時解決，嚴(yán)重削弱黨委和政府威信，影響黨群、干群關(guān)系；也存在只規(guī)范責(zé)任單位的行為而不規(guī)范信訪人的行為，導(dǎo)致滋生涉訪違法行為，甚至產(chǎn)生負(fù)面的效仿連鎖效應(yīng)，極少數(shù)人已經(jīng)把信訪作為牟利的手段，把越級上訪、纏訪鬧訪和進(jìn)京非訪當(dāng)作解決無理訴求的籌碼，損害了基層治理法治化的根基。因此，構(gòu)建通暢、有序、高效的信訪工作體制，必須對責(zé)任單位的處理行為和信訪人的上訪行為依法依規(guī)雙向規(guī)范，以此推動標(biāo)本兼治，形成依法治訪的正確導(dǎo)向。
