記者 郭颯
最美人間四月天。一場場春天的約會，讓人們看到了繁花盛開，更看到了疫情之后的重振與歡喜。
去年4月，習近平總書記來到平利縣老縣鎮衛生院，了解基層衛生防疫、醫療保障工作后，指出要加快補齊公共衛生服務短板，加強農村、社區等基層疫情防控能力建設，把各項防控措施常態化。一年來，全市始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，認真落實中省市決策部署，面對毗鄰疫情嚴重地區的實際，針對應對重大疫情機制不完善、防治資源不足的問題，強化責任擔當，對標補齊公共衛生服務短板，堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，全面打好“防、控、救、治”組合拳，各項常態化疫情防控工作有力有序有效推進，公共衛生“防護網”正逐步織密織牢。
補齊“短板”，讓“防線”落地做實
在市人民醫院發熱門診的核酸檢測窗口，前來檢測的居民在室外通風處等候。負責咽拭子采樣的醫護人員全副武裝，防護嚴密，通過窗口為檢測者采樣。每采集一個樣本就立即進行消殺，整個過程嚴謹有序。
記者了解到，為充分發揮醫療衛生機構疫情防控的“哨點”作用，全市33家二級及以上公立醫療機構、164家鎮衛生院（社區衛生服務中心）、40家一級民營醫療機構全部建成發熱門診或診室；19家二級以上醫院、11家疾控機構建成核酸檢測實驗室，市中心醫院建成城市核酸檢測基地，全市核酸檢測能力由疫情前的日檢測不足500人份，提升到目前的日檢測5萬人份。全市把擴大核酸檢測作為疫情早發現的重要手段，截至目前，已完成“應檢盡檢”人員檢測60.08萬人次。
防范疫情，完善聯防聯控機制是前提。全市堅持“外防輸入、內防反彈”防控策略，在農村組建“五包一”防控隊伍，在城鎮充實網格管理防控人員；落實“兩站一場”疫情防控措施，堅持境外來安返安人員閉環管理，實行點對點隔離轉運，分類隔離管理；管好高中風險地區來安返安人員，堅持大數據追蹤、交通道口排查與鎮辦主動摸排相結合，實行高危人員“村報告、鎮采樣、縣檢測”，第一時間落實分類管控；建立全市129家進口冷鏈食品經營數據庫，充分利用“陜冷鏈”信息管理平臺，做好進口冷鏈食品批批查驗、件件消毒；開展新冠疫苗接種，推進建立免疫屏障，按照“屬地管理、部門牽頭、衛健保障、全面推進”原則，及時制定下發《新冠疫苗接種工作方案》，專題召開了工作推進會議，有序推進重點人群“應接盡接”……一項項措施的推進，是疫情防控的需要，更是全民健康的保障。
應對疫情，健全疫情防控隊伍是保障。為解決基層防控救治人員不足的問題，2020年為縣級醫療衛生機構招錄醫學本科生201人，為鎮衛生院帶編招錄醫學大專生157名，為農村基層訂單定向免費培訓醫學本科生24人。為加強疫情應對處置能力，市級抽調全市防控專業骨干人員，組建了3支疫情防控省級支援專家隊和6支市級支援專家隊，各縣區調整成立了公安、公衛雙組長的流調溯源隊和鎮級采樣專業隊、村級消殺工作隊，細化落實疫情集中采樣檢測和環境日常消殺任務。針對去年秋冬季以來發生的1例境外輸入病例，6起涉疫進口食品、貨物事件，第一時間開展流調追蹤、精準管控和患者集中救治，實行“日報告、日會商”，及時控制傳染源頭，迅速恢復了正常的生產生活秩序。目前，全市已連續13個多月無本土確診病例。
完善應急管理，讓救治跑出“加速度”
持續強化各級定點救治醫院能力建設，是疫情過后的又一重大變革。過去的一年，有心人會發現，全市“平疫結合”醫院增多了。
目前，市中心醫院傳染病院（市第三醫院）完成了傳染病區改擴建，新建傳染病大樓已開工建設；3家縣級定點醫院完成了傳染病區改擴建，5家縣級定點醫院新建傳染病區正緊張施工。以正在加緊改擴建的市第三醫院為例，項目總投資17185.32萬元，總建設規模19083平方米，平時以常見傳染病診治為主，發生突發重大傳染病疫情時，迅速啟動應急，轉為集中救治基地。
同時，不斷提升應急保障能力，組織市直醫療衛生單位和10縣區開展了秋冬季疫情防控應急演練，組織336人參加省級核酸檢測培訓并取得上崗資質。印發《安康市重大疫情應急物資儲備管理辦法》，爭取落實應急保障體系建設補助資金9196萬元，市級已采購儲備醫療救治設備4臺(套)，檢測試劑2萬份，確定設置流通儲備企業3家，產能儲備企業7家，滾動儲備疫情防控相關物資7種763.9萬件（只），各縣區也完成了本級疫情應急物資儲備，各級醫療衛生機構按照2個月日常用量儲備了應急防疫物資。
基層醫療衛生服務條件顯著改善，全市所有縣級綜合醫院及8個縣級中醫院均達到了“二甲”標準，所有鎮衛生院和社區衛生服務中心均達到省定標準并建成了中醫館，所有行政村（含992個貧困村）的村衛生室均達到了標準化建設要求，消除了“空白點”。
在人員資金力量配備上做“加法”，在應急管理方式上做“乘法”。不斷提升突發公衛事件應急處置能力，讓我市重大疫情防控救治跑出“加速度”。疫情發生以來，全市累計確診病例27例已全部治愈出院。
推進創新改革，讓人民更健康
疫情既是一次危機，也是一次大考。
去年，在新冠肺炎疫情阻擊戰和決勝健康脫貧攻堅戰的雙重挑戰下，全市衛健系統乘風破浪，公共衛生領域不斷邁出新步子，讓人民的生活更健康。
現在打開手機應用，就可在微信小程序上完成預約掛號、診間繳費、移動支付、檢查檢驗結果查詢等操作，往常需要多次排隊才能跑完的流程都可以在一部手機上面完成。不僅有效改善了群眾詬病的“三長一短”的現象，也大幅度優化了醫護人員的工作流程，提升了診療效率。尤其是常態化疫情防控期間，更有效地避免了就診群眾聚集，降低了感染風險。目前，市中心醫院、紫陽縣人民醫院已完成了智慧醫院一期建設，其他醫療機構也正積極推動多形式的“互聯網＋醫療健康”便民惠民措施。
提升服務能力，讓群眾看病更優質便捷，這不僅是全市衛健系統改革的方向之一，也為疫情防控提供了強有力的技術支撐。去年以來，遠程醫療系統已覆蓋市縣鎮所有公立醫療機構，全市已累計完成遠程醫療（會診）服務16萬余例次。全市先后籌資2億多元更新了縣級醫院的大中型醫療設備，籌資1900余萬元為鄉鎮衛生院更新了DR、彩超等常用設備和急救巡診車輛，為980個村衛生室配置了健康體檢一體機和醫療巡診包等基本裝備。城市大醫院對口幫扶實現多重覆蓋，幫助建設重點專科19個，全市縣鎮村醫療機構技術人員均達到“三合格”要求。
與此同時，堅持“一手抓精準施治減存量，一手抓疾病預防控增量”的工作思路，著力解決貧困人口“有地方看病、有醫生看病、有制度保障看病”問題，全市15.89萬因病致貧人口全部享受健康扶貧政策并如期實現脫貧。深化愛國衛生與健康安康建設的深度融合，我市在全省率先實現了國家衛生縣城全覆蓋的基礎上，9縣區均啟動了健康縣城建設，其中漢陰、石泉、紫陽確定為省級試點縣城，全市已創建國家衛生鎮17個、省級衛生鎮75個，衛生鎮占比達到66%。市委、市政府下發了《“健康安康”2030行動綱要》《關于推進健康安康行動的實施意見》《健康安康行動2020——2030年》等文件，強力推進健康安康建設工作，全市共建成健康機關、社區、村莊、學校、醫院、企業854個，健康家庭1.9萬個。
“借問瘟君欲何往，紙船明燭照天燒”。當前，雖然全市公共衛生領域諸多“冰點”正消融、堵點被打通，但是，公共衛生體系建設工作依舊任重道遠。市衛健委主任王龍軍表示，將繼續以習近平總書記來陜考察重要講話為根本遵循，全力做好常態化疫情防控工作，織牢織密疫情防護網，不斷鞏固拓展健康扶貧成果，推進健康扶貧同鄉村振興有效銜接，努力為人民群眾提供更高水平健康保障。
