記者 陳曦 王旭
潮起漢江，勢能澎湃。市委五屆五次全會審議通過《中共安康市委關于全面對標落實“四個著力”重要要求加快建設漢江生態經濟帶重要節點城市的決定》，這是對安康發展方向的再對標、對發展目標的再聚焦、對發展路徑的再明晰。消息一出，立刻引起全市人民的關注和熱議，大大增強了廣大干部群眾的信心、斗志和干勁。
安康至武漢航道復航、全市首個沉浸式夜游項目“安瀾奇遇夜”開園、成都——安康——寧波航線即將開通……近日在安康市民中熱傳的喜事，標注著安康加快建設漢江生態經濟帶重要節點城市的新氣象。隨著貫徹落實市委五屆五次全會精神進一步走向深入，各級各有關部門將會出臺更多細化工作方案和政策，使安康在產業升級、城鄉統籌、生態保護、對外開放等方面擁有更多強有力的抓手，形成高質量發展新的戰略基點、綜合承載和強大引擎。
江水滔滔，碧波逶迤。加快建設漢江生態經濟帶重要節點城市的集結號已經吹響，這條安康人民的母親河發出了新的呼喚。全市上下正聚焦《漢江生態經濟帶發展規劃》第二階段實施目標，蹄疾步穩地落實打造美麗、暢通、創新、幸福、開放、活力的生態經濟帶重點任務。美麗藍圖將在全市人民的不懈奮斗中化為美好現實，在建設漢江生態經濟帶重要節點城市的新征程上，一個綠色本底更鮮明、城鄉發展更協調、民生保障更有力的幸福安康新畫卷將徐徐展開，安康也必將以一域發展新成效展現出中國式現代化的無比優越性和強大生命力。
聚焦“創新漢江”，打造全國生態經濟先行區
“未來五年，是建設漢江生態經濟帶重要節點城市的關鍵時期，到2027年地區生產總值達到1600億元，以富硒產品、生態旅游、新型材料三大千億級產業集群為引領的生態產業體系實至名歸，經濟質效一年走向復蘇、三年整體起勢、五年綠色崛起。”
這是市委五屆五次全會為加快建設漢江生態經濟帶重要節點城市確立的主要目標之一。梳理安康近年來的發展脈絡，科技創新一直是賦能安康生態經濟高質量發展的澎湃動力。圍繞科技創新，我市通過秦創原安康科創園、市級秦創原創新促進中心、各縣（市、區）分中心以及各類科創平臺，深化科技成果轉換。同時，持續加大科技投入，加強關鍵技術攻關，科技創新支撐力進一步增強，企業創新創造活力進一步激發。截至2022年底，全市擁有高新技術企業139家，已建成投用科技資源共享服務平臺、科技創新服務聯盟、數字產業孵化園。
科技引領使安康經濟發展由要素驅動加快轉向創新驅動。深入探索空氣、水源、森林、富硒資源等生態價值轉化效率，加大富硒食品等六大綠色工業發展力度，壯大茶葉等六大富硒特色農業，促進毛絨玩具等新興產業健康穩步發展，一步步實現科技賦能、產業帶動、品牌塑造。加速形成8條重點產業鏈，包裝飲用水、電子線束等新興產業如雨后春筍般蓬勃興起。持續優化整合創新提升安康各類開發區（園區）24家，并將數字經濟和實體經濟深度融合，打造新的增長點。同時，推動縣級“生態資源公司”實效化運營，構建全省首個生態產品“目錄清單——技術規范——核算平臺”三位一體的生態產品總值核算制度體系，加快生態產品價值變現，目前全市生態友好型產業占GDP比重達到85%。
生態經濟大有可為，市委五屆五次全會聚焦“創新漢江”，提出了構建生態經濟體系，提升發展含綠量、含新量、含金量的新任務。市發展改革委黨組書記、主任王珣信心滿滿地說：“將在發展改革工作中貫徹落實全會精神，圍繞科技創新賦能，持續壯大富民產業、特色產業、專精產業，傾力支持‘四個經濟’，培優做強8條重點產業鏈，打造具有安康特色的現代化產業體系。”
聚焦“幸福漢江”，打造全國城鄉融合發展樣板區
夢幻光影、趣味燈會、傳統演出、文創集市……8月7日晚，安康市首個沉浸式夜游項目——“安瀾奇遇夜”舉行開園儀式，吸引眾多市民前去體驗古金州文化魅力。這為原本就熱鬧非凡的一江兩岸增添了新景致。
放眼望去，山水掩映間，漢江一橋、東壩大橋虹貫漢江，龍舟文化園、西城坊人潮涌動，親水廣場、漢江公園涼風習習，毛絨玩具主題街區帶來新的時尚元素，一幅“江若平湖、水映城郭、人游畫廊”的城市會客廳美麗畫卷展現在世人面前。一江兩岸的一點一墨、一處一景，是我市聚力完善公共服務，優化空間格局、提升城市品質的生動注腳。
城鄉建設一頭連著發展，一頭連著民生。近年來，我市牢牢把握以人為核心的新型城鎮化方向，始終堅持系統觀念，著力在城鎮建設上蹚新路，在和美鄉村上下功夫，在城鄉融合發展上加力，持續提高城鄉基礎設施和基本公共服務水平，不斷提升城市綜合承載能力和輻射帶動能力，積極打造高品質美麗宜居家園。
目前，“一湖兩岸”生態文旅開發、張嶺片區城市更新、國道211關廟至黃洋河（環城干道東段）改建工程（一標段）及世行貸款等重大城建項目正在穩步推進，進一步促進了城市的更新發展；城鄉四級公共文化服務設施網絡實現全覆蓋，城鄉社會治理智慧高效，市域社會治理現代化試點經驗在全國推廣，全市跨步邁入善治安康新時代；持續完善城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快縣域醫療衛生服務體系建設，不斷提升城鄉公共文化服務能力，實現村容村貌明顯改觀……安康的城市影響力和競爭力持續增強，成功入選中國十大心儀之城。
亮眼的成績使安康擁有了打造全國城鄉融合發展樣板區的十足底氣。按照市委五屆五次全會部署，我市將以提升中心城市能級強化全局性支撐、以發展縣域經濟強化戰略性支撐、以推進鄉村振興強化基礎性支撐，不斷縮小城鄉、區域、收入差距，朝著“生產、生活、生態空間布局進一步優化，以中心城區為主體、縣城為中心、鄉鎮為紐帶、農村為腹地的城鄉融合發展新格局基本形成，城鎮化率提升到57.5%，城鄉居民收入增速高于全省平均水平、差距縮小至2.38：1以下”的目標繼續發力，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
聚焦“美麗漢江”，打造國家生態文明建設示范區
仲夏暑盛，藍天白云下，綠水青山間，珍稀野生動植物生機勃勃。近年來，安康始終牢記“國之大者”，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持“共抓大保護、不搞大開發”，深入推進生態文明建設，嚴守生態保護紅線、資源承載底線，加速推動產業提質增效，著力建設漢江流域綠色生態走廊。
一系列治根本、利長遠的綠色發展措施扎實推進，換來了“高顏值”的美譽。依法關停鉛鋅礦等企業300余家、投資1.5億余元清理取締瀛湖庫區3.5萬余口養殖網箱；實施漢江水質保護和硒資源保護利用等4部實體性地方法規，實行重點生態功能區產業準入負面清單，打造實時在線環境監控系統；常態長效開展秦嶺生態保護工作，堅決當好秦嶺生態衛士，打好“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”組合拳；全面建立河湖長制、林長制，安康的一條條江河、一片片森林都有了專屬守護者……
我市以生態系統生產總值（GEP）核算為切入點，為生態算“身價”、筑“兩山”之通途，搭建陜西省首個GEP核算制度體系和GEP自動化核算平臺，動態繪制全域生態價值“一張圖”，好山水、好生態正逐步成為安康的“有價之寶”。
現在目光所及之處，綠色在安康的山川大地蔓延，全市森林覆蓋率68%，漢江出陜斷面水質常年穩定保持在國家地表水Ⅱ類標準，全市環境空氣質量、城市水環境質量穩居全省前列；先后獲批國家森林城市、國家綠化模范城市，入選國家首批醫養結合試點市、陜西省唯一生態健康養老試點市，平利、鎮坪兩縣成為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地……
綠色已經成為安康最大的品牌。市委五屆五次全會聚焦“美麗漢江”，就保護漢江水質、當好秦巴衛士、加快綠色轉型、轉化生態價值等方面提出了具體要求，將進一步健全生態產品價值實現機制，讓安康天藍、秦巴地綠、漢江水清成為高質量發展的“顏值擔當”。
列席市委五屆五次全會的安康水力發電廠黨委書記邱瑜對打造“美麗漢江”深有所感：“作為安康水庫的管理者，水電廠將堅持生態優先、綠色發展，做好漢江漂浮物打撈工作，確保一泓清水永續北上，打造天藍水清岸綠的美麗安康，同時加大安康在南水北調中線工程重大貢獻宣傳，講好守護兩岸青山、一江碧水的安康故事。”
聚焦“活力漢江”，打造全國性綜合交通樞紐城市
安康處于全國幾何中心，位于關天、成渝、江漢三大經濟圈的交匯處，“一腳踏四省、一江通五鄰”，區位優勢明顯。市委五屆五次全會將“全國性綜合交通樞紐城市”作為我市的四大發展定位之一，提出發展要求——“聚焦‘活力漢江’，建立高水平通道、高能級平臺，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放新格局”，致力于將安康打造成令人向往的宜居、宜業、宜游勝地。
近年來，我市積極搶抓機遇，持續統籌航運、鐵路、公路建設，建立健全內外通暢、綠色高效的綜合交通運輸體系。同時，深入推進全國性綜合交通樞紐城市和平安綠色智慧交通城市建設，積極建設無水港、開放口岸，構建安康至海外物流大通道。
現在，安康“水陸空”立體式交通網絡日益完善。8月中旬，安康富強機場將開通成都——安康——寧波的航線，截至目前安康到全國主要城市的航線已有十多條；西康高鐵、康渝高鐵加快建設，漢中——安康——十堰高鐵項目前期工作也在穩步推進，安康“無水港”公鐵水海多式聯運迅速發展，“安西歐”中歐班列常態化開行；境內漢江航道里程680公里，船舶擁有量和水路運輸量占全省85%以上；全市公路總里程2.54萬公里，總規模位居全省第二，10個縣（市、區）全部通達高速，2022年，全市公路貨運周轉量507187萬噸公里、鐵路貨運量520萬噸，安康機場貨郵吞吐量超過200噸……
交通路網的完善也讓安康獨特區位優勢持續放大，安康雙向融入漢江生態經濟帶建設的步伐也隨之加快。通過主動對接、加大“雙招雙引”力度，深化與常州、天津等對口城市的協作和經濟合作，主動承接關中平原和成渝、江漢城市群的輻射帶動。深化“一帶一路”經濟、文化、旅游、經貿等領域合作，鞏固提升國家加工貿易產業梯度轉移重點承接地建設，強化與長三角、粵港澳大灣區、京津冀、成渝等區域對接。不斷加快安康保稅物流中心（B型）建設，緊扣發展縣域經濟、園區經濟、數字經濟開展鏈式招商，錨定重點產業鏈“謀、招、落”一體推進。同時，召開“歸雁經濟”助力高質量發展大會和招商引資大會，實施“千人百城萬企”招商行動，成功舉辦安康——長三角“雙招雙引”等系列招商活動，市級領導率隊赴深圳、貴陽、昆明、北京、上海等城市叩門招商，安康的“朋友圈”越來越大。
“從現在起至2035年，漢江生態經濟帶重要節點城市基本建成。”這是鼓舞人心的目標，也是重于千鈞的承諾。全市人民一定會既保持定力、久久為功，又時不待我、日日做功，努力拼出一席之地、干出進位躍升，進一步彰顯生態資源富集的核心競爭力，提高安康在漢江生態經濟帶的位勢，走好生態優先、綠色升級之路，讓古老漢江煥發出新的生機與活力。
