記者 譚迎春 陳曦 潘潤生 通訊員 陳力
小滿剛過，平利縣廣佛鎮(zhèn)塘坊村一片綠意蔥蘢。5月22日上午，趁著天氣晴好，特殊困難老人探訪關(guān)愛服務(wù)隊隊員汪麗騎上電動車，又一次開始“探親之旅”。
汪麗來到一里地外的程時銀老人家。老兩口分坐在自家大門兩旁，正靠著椅背望著門前的莊稼發(fā)呆。見有人來了，程時銀趕緊起身準(zhǔn)備搬椅子、倒茶。汪麗讓他先別忙活，屋里屋外到處看了看，廚房尤其看得仔細(xì)，邊看邊囑咐:“用火用電，要注意安全。”
“老伴72歲了，以前也是個熱鬧人，自從得了眼病看不清楚后，話少了一大半。”見老伴一言不發(fā)，程時銀有點歉然。趁著汪麗給自己理發(fā)的時間，健談的程時銀竹筒倒豆子般講起自己的生活。他先算了一筆賬，老兩口養(yǎng)老金、高齡補貼、低保、殘疾補貼等，每月加起來大概有1100元，加上兒女時不時還要孝敬，生活完全有了保障。
“不缺吃、不缺穿，就是兒女不在身邊。”老兩口一兒一女，兒子在山西務(wù)工，女兒遠嫁重慶，都是一年才回來一次。“除了種菜園子，平時也沒啥事干，你們今天要不來，我們老兩口在門口坐一天也說不上一句話。”
平利縣每年近4萬名青壯年外出務(wù)工，像程時銀這樣的留守老人為數(shù)不少。根據(jù)摸底情況，僅廣佛鎮(zhèn)就有337名獨居、空巢、留守、失能、重殘等特殊困難老人，他們不同程度存在沒人陪護、無人慰藉、就醫(yī)困難等問題。
2023年底，平利縣出臺方案，把特殊困難老人探訪關(guān)愛服務(wù)工作納入鄉(xiāng)村振興工作考核體系，在廣佛、八仙、長安3鎮(zhèn)試點推行“黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、市場運作”的特殊困難老人探訪關(guān)愛服務(wù)機制。通過政府購買服務(wù)，各鎮(zhèn)充分發(fā)揮以村集體經(jīng)濟為主體、社會資本參與的鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)公司作用，吸納身體健康、有一定文化、有較強服務(wù)意識的農(nóng)村富余勞動力組成專業(yè)化探訪關(guān)愛服務(wù)隊伍，使探訪服務(wù)更有質(zhì)量、更可持續(xù)。
平利縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進民生福祉提升。 平利縣委宣傳部供圖
汪麗就是廣佛鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)有限公司聘用的10名探訪關(guān)愛服務(wù)隊員之一，負(fù)責(zé)本村8戶11位特殊困難老人的探訪關(guān)愛服務(wù)。根據(jù)與公司簽訂的協(xié)議，她需要每人每月探訪不少于2次，服務(wù)內(nèi)容包括生活照顧、醫(yī)療保健、心理支持、安全宣教等多方面。
“以前在家里帶兩個孩子，也沒有工作，現(xiàn)在國家有這個需要，鄉(xiāng)建公司還對我們進行了基礎(chǔ)護理技術(shù)培訓(xùn)，我力所能及為老人做些事，自己也有一點收入。”汪麗給程時銀老人理完發(fā)，一邊打掃衛(wèi)生一邊說。
寫好探訪記錄，汪麗趕往79歲的李富清老人家。大門緊鎖，打電話才知道老人遛彎去了。李富清的老伴早已去世多年，兩個兒子一個女兒都在外地工作，老人獨自守著一棟兩層樓房，還幫外出務(wù)工的鄰居照看著一院房子。
“我看房，房看我，不如出去多走走。”得知消息趕回來的李富清打開大門，發(fā)出爽朗的笑聲。汪麗夸老人腿腳了得，平時走路1個多小時去集鎮(zhèn)，有免費的公交車都不坐。老人說:“反正也沒啥事，既鍛煉了身體又消磨了時間。”
李富清過慣了鄉(xiāng)村生活，不愿隨兒女去大城市。平常除了種一小塊菜地，就靠納鞋底、做布鞋打發(fā)時光。一雙成人布鞋，她要做3個“滿工”。她說:“兒女們每月定期給錢，自己還有補貼，做鞋子賣就是混個日子，圖個高興。”
“老輩子做的手工布鞋，誰想要呀?”汪麗拿著老人的手工布鞋隨手發(fā)了個抖音，然后開始幫老人收拾房間。平利縣民政局工作人員隨口問:“她來你高興吧?還能給你幫些忙。”
李富清看著忙碌的汪麗說:“其實她什么都不用干，生活上我什么都不需要，自己都可以做，能來看看我就很好。”
除了像汪麗這樣的專業(yè)化探訪關(guān)愛服務(wù)隊伍，平利縣還積極盤活在鄉(xiāng)為老服務(wù)人才資源，廣泛發(fā)動村(社區(qū))干部、駐村工作隊員、網(wǎng)格員以及社會組織、社區(qū)志愿者等，組成社會化為老服務(wù)大隊伍，通過入戶摸排、上門慰問、敲門行動等形式，讓特殊困難老人在家門口就能享受到便利服務(wù)。
在長安鎮(zhèn)長安社區(qū)老年人日間照料中心，76歲的廖哲柱大爺正在和老伙計玩紙牌。廖哲柱是位老村干部，熱心給大家服務(wù)，也成了一名“銀發(fā)服務(wù)隊員”，負(fù)責(zé)日間照料中心的日常管理。他說:“每天10點開門，下午4點關(guān)門，棋牌、書法、圖書都有，中午不想回家，還可以在社區(qū)餐廳吃飯，一起玩一起管理，非常方便。”
像這樣的社區(qū)老人日間照料中心，平利縣已經(jīng)建設(shè)了17個。廖哲柱說:“以前和朋友、鄰居在東家坐西家玩，總有不方便的時候，現(xiàn)在社區(qū)條件好了，老年人基本都在日間照料中心玩，一幫老伙計在一起其樂融融。”
為了防范化解獨居老人的安全風(fēng)險，長安社區(qū)還為老人們安裝了平安鄉(xiāng)村物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，一氧化碳報警器、燃?xì)庑孤└袘?yīng)器、煙霧報警器、一鍵緊急呼叫報警器等一應(yīng)俱全。該系統(tǒng)后臺可直通社區(qū)網(wǎng)格員，有事方便社區(qū)工作人員及時上門處理。
去年10月的一天，社區(qū)83歲居民羅洪主突感身體不適，感覺快要暈倒的他趕緊按下一鍵緊急呼叫報警器。5分鐘后，社區(qū)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員趕來，發(fā)現(xiàn)羅洪主老人已暈倒在地，便聯(lián)系120緊急將其送往醫(yī)院救治。羅洪主說:“我是突發(fā)腦梗，兒女都不在身邊，如果不是網(wǎng)格員及時趕來幫忙，真是后果不敢想。”
長安鎮(zhèn)組織宣傳委員盧海東說:“全鎮(zhèn)目前有220名特殊困難老人，我們一方面以村社區(qū)黨組織為引領(lǐng)，動員‘四支隊伍’進行關(guān)愛幫扶，一方面依托兩家鄉(xiāng)村建設(shè)公司組建專業(yè)化探訪關(guān)愛服務(wù)隊，經(jīng)常去和老人們談心說話，幫助解決一些憂心事煩心事，把所有能動員的力量都動員起來，讓老人老有所養(yǎng)、老有所樂。”
平利縣民政局局長吳鐵是位“老民政”，兩鬢已白的他開玩笑說自己就是一位天然的“銀發(fā)服務(wù)隊員”。“特殊困難老人探訪關(guān)愛服務(wù)機制目前做到了政策有保障、資金有保障、組織有保障、平臺有保障、隊伍有保障，在實踐中與鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟發(fā)展和基層社會治理緊密融合在一起，讓試點鎮(zhèn)700多名老人受惠。”吳鐵說，“目前服務(wù)水平還不太均衡，在下半年向全縣推廣時，我們會進一步完善監(jiān)督考核機制，助推服務(wù)質(zhì)量升級，讓全縣老年人幸福指數(shù)不斷提升。”
