記者 李靜 通訊員 吳虹
開欄的話
篳路藍(lán)縷創(chuàng)偉業(yè)，披荊斬棘凱歌行。中華人民共和國即將迎來75周年華誕，安康日報(bào)即日起開設(shè)“奮進(jìn)強(qiáng)國路 闊步新征程之走進(jìn)幸福安康 見證時代巨變”專欄，集中反映75年來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，安康經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的翻天覆地的變化，特別是黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全市人民凝心聚力、砥礪前行，緊緊圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)這個中心任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗的生動實(shí)踐，以此激勵全市廣大干部群眾以實(shí)績實(shí)效，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的安康新篇章貢獻(xiàn)力量。
七十五載風(fēng)華正盛，安康城市發(fā)展日新月異。 皮勇維 攝
風(fēng)云激蕩，歲月如歌。1949年新中國成立以來，從封閉走向開放，從落后走向進(jìn)步，從貧窮走向富裕，巍巍秦巴、滔滔漢江見證著安康大地的滄桑巨變和輝煌成就。
風(fēng)雨兼程，砥礪前行。黨的十八大以來，市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，銳意改革、破局突圍，各級干部加壓奮進(jìn)、實(shí)干爭先，全市人民團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗，持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的累累碩果，譜寫出安康高質(zhì)量發(fā)展的壯麗篇章。
經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步增長，綜合實(shí)力不斷攀升
這是一條歷經(jīng)75年的發(fā)展長路。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，再到社會主義市場經(jīng)濟(jì)，伴隨著經(jīng)濟(jì)體制不斷變革調(diào)整，安康始終以發(fā)展為要義，緊緊抓住改革開放、撤地建市、西部大開發(fā)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重大機(jī)遇，不斷調(diào)整發(fā)展目標(biāo)、更新發(fā)展思路，穩(wěn)步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績可圈可點(diǎn)。
75年來，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張。
全市生產(chǎn)總值1949年僅1.40億元，1986年實(shí)現(xiàn)10.43億元，2003年突破百億大關(guān)，為105.03億元，2018年跨越千億，達(dá)1065.17億元。自2009年起，全市GDP增速持續(xù)高于全省平均水平，2015至2019年連續(xù)5年保持全省首位。2020年受新冠疫情沖擊增速回落，2023年全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)恢復(fù)，增長1.7%，發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。1978年到2023年，全市生產(chǎn)總值平均增長8.1%。固定資產(chǎn)投資1952年僅10萬元，1978年突破1億元，2006年達(dá)到百億元，2006至2018年全市固定資產(chǎn)投資呈兩位數(shù)增長，跨越千億元臺階，近十年年均增速14.3%。今年上半年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.4%，高于全國、全省平均水平。
75年來，發(fā)展根基愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。
始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。2023年，全市糧食產(chǎn)量74.01萬噸、油料15.63萬噸，分別是1949年的2.5倍和74.4倍。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值323.22億元，是1949年的308倍。工業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，支柱產(chǎn)業(yè)加速崛起，規(guī)模效益穩(wěn)步提升。從1949年僅有2戶工業(yè)企業(yè)，到2023年擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)780戶。2023年，全市工業(yè)增加值占GDP的29.3%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)力支撐全市經(jīng)濟(jì)增長。服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升，成為推動全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要力量。2012至2023年，全市服務(wù)業(yè)增加值年均增長12.1%，高于GDP年均增速2.4個百分點(diǎn)。
75年來，發(fā)展后勁愈發(fā)強(qiáng)勁。
黨的十八大以來，始終緊抓開放創(chuàng)新，借智借力借勢，加快形成整體性、突破性變化，為發(fā)展攢后勁。秦創(chuàng)原融入加速，安康科創(chuàng)園、飛地孵化器平穩(wěn)運(yùn)行，為8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈分別組建“科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。科技研發(fā)創(chuàng)新能力提升，2023年工業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果107項(xiàng)。對外開放闊步向前，以全新的開放姿態(tài)深度融入西安都市圈、“一帶一路”大格局協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化與漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶城市的交流合作，主動承接關(guān)中平原和成渝、江漢城市群的輻射帶動，啟動安康上港無水港，開行中歐班列商用車出口專列，建設(shè)“安康跨境數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園”“公用型保稅倉庫”，啟用“安康壹號”英國海外倉，融入全球化，走向世界經(jīng)濟(jì)大舞臺，開放發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)外向度大幅提升。2023年進(jìn)出口首次突破20億元，達(dá)20.16億元。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
國慶節(jié)前夕，全市各地豐富文藝展演、文創(chuàng)產(chǎn)品、休閑康養(yǎng)等旅游產(chǎn)品供給，圍繞游客的關(guān)注點(diǎn)和興趣點(diǎn)，通過不同渠道，精準(zhǔn)推送旅游線路、攻略、資訊等信息，優(yōu)化市場服務(wù)環(huán)境，迎接金秋旅游季。這是各地“攬客”常態(tài)，也是我市推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。
近年來，我市依托生態(tài)建設(shè)助推旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。通過堅(jiān)持“旅游+”“+旅游”雙向發(fā)力，今年上半年，累計(jì)接待游客2715萬人次、游客總花費(fèi)142億元，分別增長17.2%和19.8%。
75年來，安康經(jīng)歷了由以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向以綠色循環(huán)為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從單純追求粗放式增長、外延式擴(kuò)大到既追求發(fā)展速度、又注重質(zhì)量和效益的可持續(xù)發(fā)展。
黨的十八大以來，安康堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色升級之路，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，安康經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)由相對滯后到綠色崛起的歷史蛻變，走出了一條全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展新路子。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。1952年，我市三次產(chǎn)業(yè)比為83.9:2.5:13.6，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈“一、三、二”模式，為典型的農(nóng)業(yè)市。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，到2020年第三產(chǎn)業(yè)占比45.3%，躍居三產(chǎn)之首，呈“三、二、一”模式，并連續(xù)保持4年，2023年全市三次產(chǎn)業(yè)之比15.0:37.7:47.3，以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速形成。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)由小到大、由量的積聚到質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)從單一落后的工業(yè)生產(chǎn)到建立以富硒食品、新型材料、裝備制造、清潔能源、秦巴醫(yī)藥、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)發(fā)展體系。工業(yè)產(chǎn)品不斷豐富，結(jié)構(gòu)升級從無到有，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，綠色工業(yè)蓬勃發(fā)展，工業(yè)總量成倍增長。1949年安康轄區(qū)內(nèi)全部工業(yè)總產(chǎn)值僅0.067億元，改革開放之初的1978年安康實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.75億元。改革開放以來，安康工業(yè) 生產(chǎn)得到了持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)總量不斷擴(kuò)大，75年來全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長12.2%。
此外，隨著改革開放的不斷深入，非公有制的市場主體不斷壯大，安康1978年以前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、非公經(jīng)濟(jì)成分幾乎為空白的歷史徹底改變。2013年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重首次超過50%，達(dá)50.9%;2014年占比52.9%，首次超過全省水平，躍居全省各市區(qū)第一；2023年占比57.0%，已連續(xù)10年保持全省領(lǐng)先，非公有制經(jīng)濟(jì)迅速成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展生力軍和新動能。2023年，安康市場主體總量再創(chuàng)新高，首次突破30萬戶。
當(dāng)下的安康，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的步履堅(jiān)定。全市正重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、富硒產(chǎn)業(yè)、新型材料3個千億級產(chǎn)業(yè)集群和交通裝備、秦巴醫(yī)藥、毛絨玩具、現(xiàn)代物流、消費(fèi)電子5條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)落戶安康，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“量”的增長、“質(zhì)”的提升。
民生福祉穩(wěn)步改善，人民共享發(fā)展紅利
不久前，漢濱區(qū)縣河鎮(zhèn)牛嶺社區(qū)成為新晉網(wǎng)紅打卡地。塔梁上絢麗的萬壽菊“花海”吸引不少游客前來賞花拍照看夕陽。傍晚，花海主干道兩側(cè)的小吃攤、燒烤鋪次第開張，一派熱鬧、紅火的景象……牛嶺社區(qū)的發(fā)展變化還成功召回了在外打拼的村民返鄉(xiāng)開辦農(nóng)家樂。
這是當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，通過整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，不斷激發(fā)共建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村內(nèi)動力，切實(shí)提升群眾幸福感的生動實(shí)踐。
75年來，我市始終把改善民生、增進(jìn)福祉作為進(jìn)一步全面深化改革的“坐標(biāo)系”，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十八大以來，我市緊緊圍繞城鄉(xiāng)資源共享、縮小城鄉(xiāng)差距、推動共同富裕目標(biāo)，大力發(fā)展社會事業(yè)。特別是2020年4月習(xí)近平總書記親臨安康考察調(diào)研后，我市把總書記“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”“綠水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富”“樂業(yè)才能安居”的科學(xué)論斷，寄予安康人民的“平安順利、幸福安康”美好祝愿，作為全面深化改革的主攻方向，切實(shí)提升全市人民的改革獲得感。
全市人民告別絕對貧困，從溫飽不足逐步邁向全面小康。從1978年至2020年，安康體制改革推動扶貧、大規(guī)模開發(fā)式扶貧、整村推進(jìn)式扶貧、精準(zhǔn)扶貧。特別是黨的十八大以來，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性解決絕對貧困問題。2020年，全市79.9萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，992個貧困村全部出列，10個貧困縣區(qū)全部摘帽，如期實(shí)現(xiàn)全域脫貧。
人民生活顯著改善。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入，分別從1978年的172元、161元增長到2023年的33639元、14403元。2024年上半年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%和7.5%。消費(fèi)水平不斷升級。2023年，全市城鄉(xiāng)居民每百戶分別擁有汽車39輛和26輛。全市社會消費(fèi)品零售總額1949年0.11億元，2009年突破100億元，1978年至2023年平均增長13.7%。
75年前，安康總?cè)丝?46.75萬人。經(jīng)過多年來全方位、多層次、大規(guī)模的投資建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。2023年，全市戶籍人口300.75萬人，常住人口245.72萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率53.77%，比2000年提高了34.87個百分點(diǎn)。
民生保障網(wǎng)絡(luò)越織越密。全市涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)在內(nèi)的社會保障體系框架基本形成，教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)蓬勃發(fā)展。2023年末，全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保268.34萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保161.10萬人；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2783個，比1949年增加2770個，病床數(shù)19933張，是1949年的1993倍；各類學(xué)校1054所，是1949年的2.5倍，形成了囊括幼兒教育、基礎(chǔ)教育、高等教育、各類成人教育、特殊教育等門類齊全、布局合理的教育體系。從1949年全市幾乎沒有文化設(shè)施，到2023年底全市僅圖書館就有11個，各項(xiàng)文化事業(yè)突飛猛進(jìn)。今年我市扎實(shí)推進(jìn)的教育、醫(yī)療、文化“三個緊密共同體”建設(shè)，也將進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平。
一切過往，皆為序章。
安康堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的腳步從未停歇。站在新的歷史起點(diǎn)上，面對加快建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康的發(fā)展重任，安康上下正圍繞市委五屆七次全會的部署，以將改革進(jìn)行到底的決心、智慧和勇氣，擔(dān)使命、勇爭先，力爭以新時代安康改革發(fā)展新成果，譜寫出安康高質(zhì)量發(fā)展的靚麗新篇章。
【記者手記】
以奮斗姿態(tài)積蓄奮進(jìn)力量
□ 李靜
數(shù)字無言，彰顯巨變。新中國成立75周年以來，安康經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮進(jìn)之路，都濃縮在這一組組的數(shù)據(jù)里。數(shù)字背后，是企業(yè)落地投產(chǎn)，是道路建成通車，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，是群眾樂享安康……75年來，時間刻度上劃過的每一分每一秒，都見證了安康發(fā)展的褶皺被一點(diǎn)點(diǎn)鋪展、高質(zhì)量發(fā)展的地基被一寸寸夯實(shí)。
安康地處秦巴腹地、漢水之濱，素有“九山半水半分田”之稱，曾屬國家秦巴山連片特困地區(qū)的核心區(qū)。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展不足是最大實(shí)際，加快發(fā)展是最緊迫任務(wù)，是解決一切問題的前提和基礎(chǔ)。
75年來，從自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、單一落后的工業(yè)生產(chǎn)、封閉分割的地區(qū)市場，到三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、建立現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展體系、開放競爭的統(tǒng)一市場；從單純的糧食生產(chǎn)為解決溫飽，到發(fā)展多種經(jīng)營搞活市場流通；從發(fā)展滯后，到經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升，安康實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)、從封閉保守到全面開放、從貧窮落后到全面小康的歷史性跨越……每一點(diǎn)每一滴變化，都是一代又一代安康人逢山開路、遇水架橋、開拓創(chuàng)新、迎難而上不懈奮斗的結(jié)果。
75年來，在不同的時代背景下，創(chuàng)新發(fā)展是恒久的主題，安康人民以奮斗的姿態(tài)和實(shí)干的精神，持續(xù)書寫著秦巴山區(qū)改天換地的歷史。安康經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展波瀾壯闊的每一個瞬間，都留下了千千萬萬安康人擼起袖子加油干的身影，標(biāo)注著安康人民揮灑汗水勇向前的足跡，激蕩著并肩奮斗匯聚起的磅礴力量。
奮斗，是通往偉大夢想的階梯。站在當(dāng)下眺望未來，從加快建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，到在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康，一個個遠(yuǎn)大目標(biāo)與夢想構(gòu)成一幅幅新的宏偉藍(lán)圖。不久前召開的市委五屆七次全會，系統(tǒng)梳理了安康未來五年的改革任務(wù)，已然勾勒出清晰的奮進(jìn)“路線圖”，呼喚著千千萬萬奮斗者砥礪前行。
雄壯的號角匯聚起來，就是澎湃的時代浪潮；奮進(jìn)的力量匯聚起來，就是磅礴的歷史樂章。回顧歷史，是為了更好地前行。讓我們踏著先輩的足跡，始終保持奮斗姿態(tài)，積蓄奮進(jìn)力量，以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)韌的意志推動全面深化改革走深走實(shí)，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志推動安康邁上高質(zhì)量之階、走好現(xiàn)代化之路，一步一個腳印把幸福安康美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實(shí)。
