記者 魏濤 黃慧慧 陸青波 見習記者 莊雅茹 陳涵蕾
12月13日，寒意漸濃，安康國際會議中心卻暖意融融。當天，市委五屆十次全會在這里舉行。
這是一場立足當下、謀劃未來的重要會議——全會總結(jié)今年以來市委常委會工作，審議通過了《中共安康市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》），為未來5年幸福安康建設(shè)描繪高質(zhì)量發(fā)展嶄新藍圖。
參會同志就市委書記武文罡代表市委常委會所作的工作報告以及《建議（討論稿）》進行分組討論。他們仔細閱讀、認真思考，在深學細悟與碰撞交流中，凝聚思想共識，激蕩信心力量。
大家一致表示，“十五五”時期是在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康乘勢而上、接續(xù)突破的重要時期，既要保持定力、一張藍圖繪到底，又要與時俱進、完善工作新舉措，以更加昂揚的奮斗姿態(tài)、更加務實的工作作風，積極作為、實干爭先，不斷推動高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階，以實績實效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
“近年來，安康市緊扣高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會各項工作，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、蓄勢突破的良好態(tài)勢。”西安財經(jīng)大學經(jīng)濟學院副教授周博洋認為，《建議》向上對標國家高質(zhì)量發(fā)展要求和省級追趕超越的戰(zhàn)略導向，確保發(fā)展同頻共振；向下立足安康的生態(tài)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅守生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的主線。在實施層面，既明確了產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)保護等宏觀方面，又為安康依托富硒資源、清潔能源等優(yōu)勢培育新質(zhì)生產(chǎn)力預留了實踐的空間，充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略性與實操性的統(tǒng)一，為安康未來發(fā)展提供了科學指引。
高質(zhì)量發(fā)展需要大批高技能人才。職業(yè)教育是培養(yǎng)高技能人才的重要途徑，是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
《建議》提出，支持安康職業(yè)技術(shù)學院推進“雙高”建設(shè)，加快創(chuàng)建職業(yè)教育本科院校，圍繞發(fā)展所需調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。對此，安康職業(yè)技術(shù)學院黨委書記陳文斌表示，學院將一手抓好高技能人才培養(yǎng)，以服務安康高質(zhì)量發(fā)展為己任，將教育科技人才工作一體謀劃、協(xié)同推進；一手筑牢校園安全防線，落實立德樹人根本任務，著力培養(yǎng)健康向上、全面發(fā)展的時代新人。
今年是“十五五”規(guī)劃謀劃之年，也是綠水青山就是金山銀山理念提出20周年，在歷史的交匯點上再出發(fā)，在綠色轉(zhuǎn)型中塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢，是安康乘勢而上的關(guān)鍵所在。
“《建議》既深入貫徹黨中央戰(zhàn)略部署，又精準契合安康的稟賦特質(zhì)，為未來5年高質(zhì)量發(fā)展繪就了路線圖、明確了任務書。”瀛湖生態(tài)旅游區(qū)黨工委書記馮尚斌說：“瀛湖作為全市生態(tài)屏障的重要組成部分，守護‘一泓清水永續(xù)北上’和當好‘秦嶺衛(wèi)士’，是我區(qū)必須扛牢的政治責任。”
馮尚斌表示，將錨定《建議》提出的“全國生態(tài)經(jīng)濟先行區(qū)、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”戰(zhàn)略定位，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境綜合治理，嚴格落實河湖長制，加強水源地保護和水質(zhì)監(jiān)測，確保瀛湖庫區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅱ類以上標準。同時，大力推進綠色低碳發(fā)展，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施的綠色升級改造，讓瀛湖的天更藍、山更綠、水更清，真正實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。
厚植生態(tài)優(yōu)勢，激活綠色動能�！督ㄗh》提出，加速提升綠色發(fā)展水平、加快提升生態(tài)轉(zhuǎn)化價值。
市林業(yè)局局長楊凱表示，市林業(yè)局將深入學習貫徹全會精神，聚焦主責主業(yè)，全力打通生態(tài)價值轉(zhuǎn)換通道，不斷提升森林質(zhì)量，構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，推動林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級。錨定產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標，聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化布局，叫響安康富硒林產(chǎn)品品牌，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，綜合效益穩(wěn)步增長，品牌影響力逐步提升。強化科技賦能與資源保護，重點圍繞關(guān)鍵技術(shù)瓶頸開展協(xié)同攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，依法管好森林資源，不斷提升森林資源監(jiān)管、災害防控和野生動植物保護能力，守牢生態(tài)安全底線，全力以赴推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
招商引資，是推動高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水。新質(zhì)生產(chǎn)力，說到底，還是要扎根于產(chǎn)業(yè)、依托于項目。
“《建議》將原‘三大千億產(chǎn)業(yè)集群’中的‘新興材料產(chǎn)業(yè)’調(diào)整為‘綠色制造’，原‘六個百億產(chǎn)業(yè)’（除數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)外）全部納入‘綠色制造’千億產(chǎn)業(yè)集群。更好地匹配了安康當前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與發(fā)展階段，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了更清晰的路徑。”市招商和經(jīng)濟合作局局長丁進君說：“全市招商系統(tǒng)將圍繞《建議》確定的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，積極謀劃好招商引資的重點項目、重點活動，緊盯目標城市與目標企業(yè)，開展更加精準、務實的招商引資工作，全力引進更多大項目、好項目。”
當今時代，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，是新一輪國際競爭重點領(lǐng)域。《建議》提出，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和人工智能，正當其時。
“數(shù)據(jù)工作正迎來前所未有的發(fā)展機遇。”市數(shù)據(jù)局局長謝奎表示，“十五五”時期，將圍繞“1325”總體框架系統(tǒng)推進數(shù)字安康建設(shè)，聚焦數(shù)據(jù)資源整合共享與開發(fā)利用一條主線，突出數(shù)字政府引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟、驅(qū)動數(shù)字社會三大重點，拓展數(shù)字文化、數(shù)字生態(tài)文明兩大應用領(lǐng)域，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字資源、制度規(guī)則、安全保障、人才支撐五大體系。到“十五五”末，力爭數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破百億關(guān)口，全面實現(xiàn)社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、公共服務“一網(wǎng)通辦”、政務運行“一網(wǎng)協(xié)同”，推動數(shù)字社會建設(shè)縱深推進，全社會數(shù)字化素養(yǎng)大幅提升。
民營經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，民營企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵力量。《建議》提出，開展民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“七大提升”行動，完善民營企業(yè)聯(lián)系服務、權(quán)益維護和惠企政策直達快享機制，保障民營企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。
“我們將深入開展全會精神宣傳解讀，大力弘揚企業(yè)家精神，引導民營經(jīng)濟人士準確把握發(fā)展大勢，堅定發(fā)展信心，自覺將企業(yè)發(fā)展融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，凝聚起同心同德、團結(jié)奮斗的強大共識。”市工商聯(lián)主席馬倩說：“市工商聯(lián)將緊扣全會中心任務，發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極建言獻策，助力優(yōu)化營商環(huán)境；聚焦促進‘兩個健康’，引導民營企業(yè)踐行新發(fā)展理念，主動投身現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域，在推動高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為，為在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)幸福安康貢獻工商聯(lián)力量。”
回顧“十四五”，安康走過了一段極不平凡的發(fā)展歷程，也取得了令人鼓舞的發(fā)展成就。市第五次黨代會代表，旬陽市棕溪鎮(zhèn)王院村黨支部書記、村委會主任陳分新激動地說：“這幾年，從農(nóng)村到城市日日新、月月變。報告中的‘成績單’，咱老百姓看得見、摸得著，實實在在。”
“《建議》上接天線，下接地氣，對今后5年發(fā)展作了總動員，對鄉(xiāng)村全面振興方面的工作安排得很細很實，飽含著濃濃的為農(nóng)情懷，讀著心里非常暖。”陳分新表示，“回去之后，我一定把全會精神宣傳好落實好，和鄉(xiāng)親們一起勤勞實干、團結(jié)奮進，讓日子越過越紅火。”
