安康新聞網訊（通訊員 劉偉）今年以來，我市堅持把深化“放管服”改革作為轉變政府職能、優化營商環境、加快追趕超越的“牛鼻子”，通過全力打造透明高效的政務環境、競爭有序的市場環境、親商富商的政策環境、公平公正的法治環境、合作共贏的開放環境、健康向上的人文環境，開啟全市優化營商環境加速度。
聚力簡政放權、優化服務，打造透明高效的政務環境。一是精簡和規范行政審批。實施行政審批事項目錄管理，做到目錄之外無審批。支持紫陽、旬陽、漢陰和高新區開展相對集中許可權改革試點，探索建立科學合理、權責明確、規范透明、運行高效的行政審批機制，力爭2018年底在全市進行推廣。建立項目審批“綠色通道”，實行項目并聯審批、聯合勘驗、全程代辦，為企業和群眾提供縱向到底的審批服務和橫向到邊的幫辦服務，將我市努力打造成“審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的城市。二是創新政務服務方式。深入推進“互聯網+政務服務”， 整合共享政務信息系統，打造集“行政審批、公共便民服務、公共資源產權交易、12345市民熱線”于一體的一流政務服務平臺，健全完善“市縣鎮村”四級服務便民體系。全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，推動“最多跑一次”改革落地生根。
聚力完善規則、依法辦事，打造競爭有序的市場環境。一是放寬市場準入。持續推進“微信辦照”“54證合一”，簡化企業開辦和注銷程序，實行企業名稱當場核準，3個工作日內全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革，動態調整工商登記前置、后置審批事項目錄，實施企業登記全程電子化。二是加強事中事后監管。推進“雙隨機一公開”監管全覆蓋，打造聯合檢查現場指揮平臺和網上執法辦案系統，構建“一處違法、處處受限”的聯合懲戒機制。三是提升涉企和項目服務能力。在紫陽、漢陰施工許可證辦理時間壓縮49天的基礎上，將各相關部門獨立實施的專項驗收，規范為統一窗口受理、統一現場驗收、統一送達文件的竣工聯合驗收方式，提高竣工驗收效率。四是堅持重諾守信。全面推行企業信用分類監管，建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系，健全誠信“紅黑榜”發布制度，加大失信懲戒力度。
聚力減稅降費、降低成本，打造親商富商的政策環境。一是完善營商政策。認真落實《全面加強招商引資工作政策措施》，用足用活招商引資15條，把支持落實在流程中，體現在工作中，創造更加有利的政策環境條件。二是嚴格清理涉企收費。全面建立健全涉企收費目錄清單制度，堅決清理取締沒有法律法規依據的收費項目和行政審批前置中介服務收費，實現清單之外無收費。三是規范涉企中介服務。全面清理行政審批中介服務事項，動態調整中介服務清單。推進中介服務機構與主管部門脫鉤，放寬中介服務市場準入，開展中介服務信用評價，加快形成“市場開放、競爭有序、執業規范、收費合理、服務高效”的中介服務市場秩序。
聚力嚴格監管、綜合執法，打造公平公正的法治環境。一是優化治安環境。圍繞“五打擊六加強”，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環境違法違規行為，為項目建設和企業生產經營創造良好的治安環境。認真落實全省公安系統優化營商環境24條硬措施。二是開展專項整治。依法嚴厲打擊侵犯知識產權、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為，以及強買強賣、強攬工程、欺行霸市破壞投資環境等不法行為，
讓企業和群眾切實感受到市場秩序新變化。三是弘揚法治精神。開展法治宣傳工作，抓好領導干部、公務員、企業管理人員和職工等的普法宣傳；為企業提供個性化的政策法律支持服務。
聚力主動作為，互聯互通，打造合作共羸的開放環境。一是抓開放融合。深度融入“一帶一路”“長江經濟帶”和“海外陜西”建設步伐，大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟，打造川陜鄂渝“融通樞紐”、陜西向南開放“第一門戶”。二是抓互聯互通。完善機場、高鐵、高速公路等便利的交通硬環境，力促西渝高鐵安康段開工建設，加快富強機場、安嵐、石寧和平鎮高速建設，扎實推進旬陽至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項目前期工作。三是抓創新驅動。加強科技孵化體系建設，充分利用中國富硒產業研究院“國字招牌”，帶動培育一批有自主研發能力和市場競爭能力的企業。探索建立協同創新體系和技術成果轉化聯盟，推動眾創、眾籌、眾扶、眾包等新業態快速發展，激發創新創業及經濟發展活力。
聚力改進作風、文明守信，打造健康向上的人文環境。一是轉變干部作風。積極構建“親”“清”新型政商關系，推行招商引資“接待真心真意、交流專業專注、服務貼心用心”工作標準，建立健全各級領導干部“企業直通車”和直接聯系企業制度，提升招商引資工作水平。二是推動雙招雙引。全面落實招商引資“十五條”、吸引人才人口“十八條”，實施“雙招雙引”工程，吸引人口聚集。三是樹立城市形象。全面推進“五城聯創”，不斷提升全社會的文明程度，彰顯“熱情豁達、文明守信、開放包容”的安康風貌。加快生態環境建設，打造天藍、地綠、水凈的生態圈，增強安康對外感召力、吸引力和凝聚力。倡導尊重企業家、關心企業家的社會風氣，讓安康成為投資創業的熱土、安居樂業的寶地。
