安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 羅輝 侯云萍 孫智琴）2018年，市司法局繼續(xù)幫扶漢陰縣平梁鎮(zhèn)酒店村。如何做到咬定目標(biāo)加油干，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)？“用非常之力，竟非常之功”，確保真扶貧、扶真貧、真脫貧，市司法局用行動寫出答卷。如今的酒店村，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)興民風(fēng)正的發(fā)展景象。
因戶施策，扎扎實實開展幫扶
酒店村位于漢陰縣北部山區(qū)，距縣城31.5公里，平均海拔700米。2015年7月，由原蒿坪村、酒店村合并而成。全村國土面積24.5平方公里，轄5個村民小組653戶1841人，集鎮(zhèn)常住人口2200余人。現(xiàn)有耕地面積5110畝，退耕還林面積2617畝，林地面積12797畝。農(nóng)民主要收入以從事種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工為主。全村目前還有貧困人口256戶684人，貧困發(fā)生率為38%，低保對象78戶133人，五保對象46戶48人，計劃2019年整村脫貧出列。
立足酒店村實際，市司法局精心組織，周密安排，心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，扎扎實實開展幫扶工作。全局上下齊動員，走村入戶摸底子，著力在推動加快發(fā)展、幫扶群眾致富、化解社會矛盾、加強基層組織建設(shè)等方面下功夫，因戶施策、全面發(fā)力，幫扶工作取得了成效。
讓貧困群眾做主人，外因激發(fā)內(nèi)生動力
面對貧困這一自古有之的頑敵，繼續(xù)沿用過去大水漫灌、一陣風(fēng)式的扶貧策略顯然不能奏效。只有激發(fā)內(nèi)生動力，才能徹底擺脫脫貧不脫困、脫貧又返貧的循環(huán)。市司法局積極行動，將政策、資源精準(zhǔn)到戶到人，因地制宜、對癥下藥。
該局2020年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃，收集整理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目39個，其中交通建設(shè)項目21個，水利建設(shè)項目10個，綠化亮化、社會服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等項目8個，并加強項目跟蹤。從機關(guān)經(jīng)費中擠出10萬元，用于該村通組路建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，撥付3000元用于該村愛心超市購買日用品。同時加大項目爭取力度，先后為該村爭取水毀路修復(fù)資金10萬元，對五組（原蒿坪三組）的水毀公路4.5公里進(jìn)行了修復(fù)。積極協(xié)調(diào)縣交通局將酒店村3條水泥硬化路列入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。協(xié)調(diào)爭取蘇陜協(xié)作項目便民橋1座項目資金15萬元，老促會慈善項目便民橋1座，項目資金6萬元，目前已建設(shè)完成。積極協(xié)調(diào)爭取電商補貼資金3萬元，推動村上電商發(fā)展。投入10萬元，為該村建設(shè)法治文化廣場。目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面完工。積極協(xié)調(diào)人飲工程項目，有效解決了村集鎮(zhèn)199戶6個單位、2所學(xué)校1055人用水不足的問題。加強村部建設(shè)，為村上配備柜式空調(diào)1臺、掛式空調(diào)2臺，不斷優(yōu)化村部辦公條件。積極推動兩房建設(shè)，目前大坪安置小區(qū)搬遷房已建成并于9月27日向搬遷戶交付鑰匙，今年23戶危房改造任務(wù)全部完成。平酒路升級改造項目酒店村境內(nèi)段正加緊施工，工程建設(shè)進(jìn)度較快。
“抬頭看天、張口要錢”讓扶貧工作不堪重負(fù)，指望從上而下的輸血式扶貧往往杯水車薪。要徹底擺脫貧困，“扶貧+扶志+扶智”尤為重要，變輸血為造血，才更有信心有能力如期繪就全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖。為此，市司法局主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入村里調(diào)研，提出了“千千萬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，即：種植“千畝拐棗”，“千畝經(jīng)濟(jì)作物”（400畝優(yōu)質(zhì)糧油、250畝蠶桑、300畝烤煙和100畝獼猴桃），“萬頭家禽”（200頭以上的牛、1000頭以上豬羊和10000只以上的雞），著力構(gòu)建長中短期相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在與縣發(fā)改部門的共同努力下，酒店村與漢陰縣新鑫米業(yè)有限公司、陜西安康金陽光油脂工業(yè)公司簽訂優(yōu)質(zhì)糧油訂單扶貧協(xié)議，兩家公司分別與酒店村各簽訂20萬斤優(yōu)質(zhì)水稻收購和200畝的油菜種植收購協(xié)議，收購價分別高于市場價1元/公斤、0.4元/公斤，并與漢陰縣頤品莊園簽訂400畝拐棗種植收購協(xié)議；今年，已發(fā)動有種植拐棗意愿的77戶種植180畝，發(fā)動有發(fā)展蠶桑意愿的31戶224畝，目前正積極聯(lián)系種苗，力爭盡早盡快栽種，發(fā)動7戶貧困戶種植木耳33000袋，戶均收入3000元左右。積極發(fā)動4戶貧困戶利用從縣農(nóng)林科技局爭取的獼猴桃項目資金2萬元，種植獼猴桃80畝，目前獼猴桃長勢良好。目前，全村養(yǎng)殖5頭牛以上14戶，養(yǎng)豬10頭以上12戶，養(yǎng)羊10只以上4戶，養(yǎng)雞1000只以上2戶。
新民風(fēng)也是生產(chǎn)力，精神脫貧日月新
行百里者半九十。越到緊要關(guān)頭，越要堅定必勝的信念，越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。市司法局在脫貧攻堅工作中，不搞形式主義、不搞花拳繡腿，通過發(fā)揮司法行政工作職能，打出了一套脫貧工作系列“組合拳”。5月23日，組織律師在村委會開展憲法專題講座，贈送法律書籍1000余本。同時在酒店小學(xué)開展法治講座活動，并為學(xué)生購置演出服裝、演出用耳麥、書包、水杯、雨傘、詞典等，共值3800余元。8月15日，組織看望慰問今年考上大學(xué)的貧困戶2戶，向每戶送去慰問金5000元，共計10000元。重陽節(jié)走訪慰問了5名高齡、特困及失能老人，每人送去慰問金500元，共計2500元。
結(jié)合工作職能開展法律幫扶活動，讓每個貧困戶都能享受到法治的陽光雨露。市司法局積極推進(jìn)酒店村法治建設(shè)，該村已被司法部、民政部表彰為全國第七批民主法治示范村。在村上設(shè)立的法律援助工作站作用發(fā)揮良好，為有需求的群眾提供免費優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，受到群眾一致好評。為加強該村新民風(fēng)建設(shè)，積極組織開展推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)助力脫貧攻堅主題活動，派專人在酒店村協(xié)調(diào)召開新民風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會，與村民代表和黨員代表一起審議通過了新修訂的酒店村村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、紅白喜事理事會、禁毒禁賭會章程制度等。
市司法局機關(guān)支部牽頭，組織縣發(fā)改局機關(guān)支部、酒店村黨支部聯(lián)合制定了《推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè) 助力脫貧攻堅》主題活動實施方案，通過開展宣傳教育、培樹脫貧典型、建設(shè)道德講堂等活動，推動酒店村新民風(fēng)建設(shè)。11月12日，該局在酒店村組織開展了“幫扶美麗鄉(xiāng)村共建文明家園”活動，現(xiàn)場為酒店村“農(nóng)家書屋”捐贈了一批法律書籍，傳播文明新風(fēng)尚。市司法局將脫貧攻堅責(zé)任層層傳導(dǎo)，積極開展“樹標(biāo)兵、交朋友”活動。每月由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入酒店村開展結(jié)對幫扶活動，交流勤勞致富思路和出路，了解聯(lián)系貧困戶的生產(chǎn)、生活、家庭收入情況，仔細(xì)傾聽他們的意見和想法，鼓勵他們樹立信心，自立自強，克服困難，早日脫貧致富。該局幫扶的貧困戶唐家華身殘志堅，不等不靠，憑著自己的誠實勤勞，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多次受到市縣表彰。
