安康新聞網訊（通訊員 向成觀） 今年以來，我市扎實貫徹落實中央新時代新擔當新作為的意見和省委新修訂的“三項機制”，讓“勵”字發力、以“勵”激發動力，讓“容”字開道、以“容”消除顧慮，讓“下”字生威、以“下”倒逼作為，有效發揮了“三項機制”制度效力。
強化責任落實
抓關鍵少數。將貫徹落實“三項機制”納入各級黨委（黨組）主體責任范疇，明晰黨委（黨組）主體責任、組織（人事）部門直接責任，列為縣（區）委書記抓基層黨建工作述職和領導干部年度述職述責述廉的重要內容，推動主要領導負總責、分管領導重點抓、組織人事部門具體抓的良性工作機制。
抓關鍵任務。制定貫徹落實“三項機制”工作任務清單，厘清抓什么、由誰抓、怎么抓等問題，將“三準三實”要求納入領導班子和干部隊伍建設考核評價體系，逐級傳遞責任、層層分解任務，推動“三項機制”落實全覆蓋、無死角。
抓關鍵環節。將“三項機制”要求體現到干部動議、考察、研究、討論等各環節，黨委（黨組）研究干部，除特殊崗位外，提拔人選原則上必須從符合“三項機制”條件的人員中提名，并逐人說明適用條款。建立“三項機制”典型案例報送預審制度，做到了運用精準化、精細化。
細化配套辦法
堅持把貫徹落實“三項機制”作為一項長期性、基礎性工作來抓，著力在細化、深化上下功夫，不斷形成一套操作簡便、務實管用的制度。
注重系統性。根據中央新時代新擔當新作為的意見，市委率先在全省制定出臺《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》，提出6方面18條具體實施意見。省委新修訂“三項機制”后，市委積極研究修訂安康市配套辦法，堅持“五看”標準，即，看中省市要求落實是否全面，看結合實際是否緊密，看目標導向是否鮮明，看程序步驟是否嚴謹，看實踐操作是否可行。在鼓勵激勵方面，突出“考核結果”導向，充分利用各類考核結果，進行評優評先、考核獎勵、選拔重用、關愛關心。在容錯糾錯方面，圍繞重點工作任務，保護敢想、敢干、敢闖的“三敢群體”，為創新者容、為擔當者容、為實干者容，讓干事創業、改革創新者沒顧慮。在能上能下方面，劃定“下”的標準和情形，為干部“下”劃出“硬杠杠”。
注重協調性。做到“三個結合”，即，與干部選拔任用相結合，把干部選拔任用作為貫徹“三項機制”的關鍵內核，研究出臺在市管干部選拔任用中貫徹落實“三項機制”的意見，融入到干部監督管理全過程；與任職備案相結合，完善錄用、考核、激勵、獎懲、問責等一整套制度，干部調整配備必須專題報告貫徹落實“三項機制”情況，逐人對照審核貫徹落實“三項機制”的具體條款和事例印證；與年輕干部培養相結合，探索建立“黨委推選、量化比選、調研差選、全委圈選”優秀年輕干部培養選拔機制，完善干部定期走訪、帶薪休假、健康療養、年度體檢等關心關愛制度。
注重特殊性。圍繞追趕超越、打贏“三大攻堅戰”等艱巨繁重任務，制定完善各行各業貫徹落實“三項機制”的具體意見辦法。鎮坪縣探索推行干部“實績檔案”、創新落實“三項機制”被省委組織部評為組織工作改革創新獎；漢濱區科級領導干部積分管理考核制度被新華社《內部參考》刊登；石泉縣《建立“敢抓敢管”機制，破解干部為官不為》成為全省唯一入選第四屆全國基層黨建創新優秀案例。
剛化結果運用
堅持目標導向、問題導向和需求導向，注重用好“四個結果”，發揮“三項機制”制度效力。
注重運用考核結果。2016年以來市委對追趕超越成績突出的132個單位進行了表彰，4個單位因為省考減分取消評優資格，有1個單位因為中心工作考核靠后直接被評為較差等次，市委市政府主要領導先后對4個領導班子、29名黨政主要負責人進行了提醒約談。
注重運用研判結果。堅持把領導班子和領導干部綜合研判作為運用“三項機制”的基礎環節，分批次對市管領導班子政治表現、綜合能力、工作實績、廉政建設等情況作出評價，黨委（黨組）依據研判結果提出調整方案，做到了以事擇人、人崗相適。
注重運用扶貧結果。市委明確規定，各縣區和市直部門在向組織部門推薦干部時，必須說明所推薦干部在脫貧攻堅中的表現、在幫扶中的表現；在統籌調配各縣區各部門干部時，注重向脫貧攻堅工作中考核為優秀等次的縣區、部門和干部傾斜；在動議干部等關鍵環節，必須反映干部在脫貧攻堅中的具體表現和工作實績。2016年以來全市脫貧攻堅領域運用“三項機制”鼓勵激勵811人、容錯糾錯49人、能下調整86人。
注重運用實績結果。圍繞“保優爭先”目標，動態建立追趕超越指標干部實績檔案，對有功人員建立工作實績檔案，對后進工作責任人建立問題痕跡檔案，將實績考核結果與考核獎金、評先選優、干部使用掛鉤，作為干部選拔任用和整治不擔當不作為問題的重要依據。2018年全市運用“三項機制”鼓勵激勵535人、容錯糾錯39人、能下調整118人。
優化保障措施
奮力“保優爭先”。市委明確提出“四個確保”目標，完善“保優爭先”十條措施，組織10縣區召開“比學趕超”現場觀摩會，開展萬名干部“亮牌對標爭先鋒”和“亮身份、曬政績”活動，單位亮責任清單、領導干部亮分管業務、黨員干部亮職責，年初曬任務、年中曬進度、年末曬成績，有效助推我市獲得省考“三連優”，催生了彌足珍貴的“安康創優精神”，激勵各級自覺對標“全市爭一流、全省爭進位、全國爭先進”。
推行“公開承諾”。完善公開承諾、督查督辦、問責問效等具體措施，對市委市政府確定的重點工作或事項實行公開承諾，深入開展“三查三看”，重點查責任到位情況、查措施落實情況、查指標進度情況，跟蹤考評看進度、看質量、看干勁，推動安康市2016年、2017年連續兩年6項主要經濟指標位居全省第一，2018年主要經濟指標增速仍然保持全省第一方陣，安康市“人大工作創新”、“支部+X+貧困戶”工作機制、“誠孝儉勤和”新民風建設等工作得到中央領導批示肯定，實踐、實干、實效展現出安康人民在新時代的新擔當和新作為。
整治“懶、散、庸、混”。市委集中開展為政不為專項整治和“講政治、敢擔當、改作風”專題教育活動，重點治懶強勁、治散強紀、治庸強能、治混強效，對落實決策部署不力、重大項目推進不力、推諉扯皮拖著不辦、工作失職失責失誤、影響投資發展環境和安康整體形象的，運用“三項機制”特別是能上能下機制，及時調整“下”的干部，讓混日子干部混不下去。制定出臺“為政不為 ”行為問責辦法，細化明確20種問責情形，給“為政不為”劃紅線、列清單、嚴問責，營造能者上、庸者下、劣者汰的氛圍。
