安康新聞網訊（通訊員 阮郁 陳青 汪銀春 衛揚才） 江蘇溧陽，地處長江三角洲，物產豐富，是著名的“魚米之鄉”“絲綢之鄉”“茶葉之鄉”，綜合經濟實力連續多年名列全國百強縣（市）。
白河，位于陜西東南部，大巴山東段，“三苦”精神的發源地，生態環境優美，旅游資源豐富，富硒產品繁多，但也是國家級貧困縣。
溧陽、白河，地域上相距千里。自1996年以來，中央確定東西扶貧協作結對，江蘇便與陜西建立了扶貧協作關系，“蘇陜協作”拉近了時空距離。隨著交流持續深入，一場跨越千里的東西部協作再次升溫，一個以政府援助、企業合作、社會幫扶、人才交流為主要內容的蘇陜協作“白河實踐”日漸豐富，為脫貧攻堅和縣域經濟發展注入強勁動力。
“老親戚”結出“新情誼”
9月19日，白河縣委書記陳暉率黨政代表團赴溧陽考察學習，一路探尋、一路思考、一路收獲。“溧白雖遠隔千山萬水，但兩地情誼源遠流長。溧陽穩步轉型的產業結構、干凈整潔的城市面貌、精致貼心的管理細節、綠意盎然的生態環境叫人贊嘆，白河要進一步在產業對接、企業合作、勞務輸出、項目建設、干部交流等方面加強學習，力爭讓雙方合作‘開出大花、結出大果’。” 陳暉堅定地說。
茶葉，同為溧白兩地的特色產業，但“茶經濟”已成為溧陽的城市名片。溧陽茶業是如何做大做強的？帶著好奇和疑問，縣長李全成率黨政企代表團赴天目湖茶葉研究所、田家山茶果場、玉枝茶果場等地尋找答案。李全成說；“考察學習只是手段。真正的目的，是要開闊視野、解放思想、啟迪思維、深化合作，將考察學習的成果真正轉化為促進白河發展的動力。”交流中，溧陽市與白河永春生物科技有限公司簽訂100噸茶葉專用碳基營養肥，供應到溧陽20多個茶葉基地。
千里之約，兩地情深。溧白兩地四大班子主要領導多次帶隊開展互訪考察，對接幫扶協作工作，制定了幫扶工作規劃、方案等，找準了最需要幫扶的環節和最佳結合點。圍繞扶貧協作、經濟合作、勞務輸出、助學助教等重點領域，簽訂合作框架協議。教體、文廣等9個部門簽訂部門合作協議；溧陽市天目湖、戴埠、竹簀鎮分別與白河城關、中廠等鎮簽訂了鎮級結對幫扶合作協議，縣、鎮（部門）、村三級立體幫扶協作體系日趨完善。
同時，兩地群團組織、社會組織、商會、企業家代表等社會各界人士開展互訪69批577人次，溧陽方面為白河縣支援財政援助資金890余萬元。目前，各級各類協議共確定的44項合作內容已落實27項。特別是兩地12所學校簽訂了結對幫扶、協作共建協議，構建的全領域、全覆蓋蘇陜教育協作體系被樹立為全省典型。
11月23日晚，“文化零距離——溧陽·白河溫暖相約”晚會在歌舞《山笑水笑人歡笑》中拉開序幕，兩地的文藝工作者們同演惠民大戲，并簽訂了文化交流合作協議。溧白兩地扶貧協作正在向多層次、多形式、多領域、全方位發展。
誠如溧陽市委書記蔣鋒所說，溧陽和白河是有著二十多年密切往來的“老親戚”，近年來，隨著蘇陜合作的進一步加深，“老親戚”發展出了“新情誼”。
“輸血式”扶貧到“造血式”脫貧
2017年10月25日，懷揣責任和使命的朱志軍來到白河，掛任白河縣委常委、副縣長。對于這個孕育了“三苦”精神的山水小城，瞅見的第一眼已讓他產生濃濃的情愫。
“白河自然條件較差，但白河人務實努力、敢想敢干，誓以‘三苦’換甘甜的精神叫人動容。”在朱志軍的聯系協調下，多家江蘇溧陽企業來白考察，并有意投資辦廠。
2018年，春節的余溫還未褪去，33名新中紡聯針織廠新聘員工奔赴溧陽，目送車輛離開，朱志軍的嘴角掛著笑容。11月20日，陜西中紡聯針織有限公司落戶白河構朳鎮，可解決300余人就近就業，投產儀式上，朱志軍的眼眶有點濕潤。他說：“扶貧協作由‘輸血’到‘造血’是關鍵。協作的意義遠不止經濟和物質層面，碰撞思想、拓寬視野、激活內生動力才能打基礎、利長遠。”
人才交流是溧白兩地交往和對口幫扶中的重要內容。江蘇省中醫院溧陽分院兒科副主任醫師到白河縣中醫院開展衛生支援。
白河縣從教育、農業、旅游等重點行業領域中選派了一定數量的技術骨干人員赴溧陽接受高層次的學習培訓。其中，選派7名教師赴溧跟崗學習，12名優秀干部赴溧陽參加農業、旅游等方面的業務培訓。9月26日，白河縣電子商務創業培訓班在白河縣金奇培訓學校舉辦，關鍵師資力量來自溧陽。
王小文是江蘇人，在玩具行業打拼了20余年，一條關于安康發展毛絨玩具產業優惠政策的微信，吸引他來到安康實地考察。最終，白河良好的基礎條件和豐富的人力資源吸引了王小文的目光，相繼在白河創辦了嘉藝和雙豐兩家玩具廠，現有全套生產設備200多臺，員工160余人，初步形成了年產500萬只毛絨玩具的生產規模。
“玩具廠辦在家門口，到廠里上班，既能掙工資，又能照顧孩子，確實解決了家里的大問題。”西營鎮新建村村民查愛蓮如是說。查愛蓮原來在縣城服裝店幫忙，孩子顧不上照看，每月僅掙1000多元。如今在嘉藝玩具廠上班，每月能拿到2000多元錢，還能照顧好孩子，自己感到很滿意。
深冬，伴隨著一聲響亮的車笛聲，滿載著5噸價值3.5萬元的白河地理標識產品光皮木瓜的運輸車輛緩緩駛出縣城，駛向1000余公里外的江蘇省溧陽市。
農產品銷售承載著貧困群眾的致富夢。受交通、信息、渠道等諸多約束，各類特色農產品如何走出白河一直是個難題。
兩地政府將助力農產品銷售納入了蘇陜扶貧協作重要內容，積極引導政府資源、電商企業、社會力量同發力，多渠道展銷白河農產品，促進扶貧協作由“輸血式”向“造血式”轉變，實現互利共贏、共同發展。目前，白河駐溧陽招商辦事處和特色電商產品館在溧陽電子商務產業園內正式成立，為白河縣特色農副產品提供宣傳展示平臺。葛根茶、焦贊農家土特產品已在天目家園上架，木瓜酒、魔芋食品、一朵牡丹、葛根茶、碳基營養肥等一大批特色產品已在溧陽打開了銷路，實現“訂單進山、產品出山”。
“好項目”跑出發展“加速度”
9月5日，溧陽市捐資300余萬元的蘇陜協作“溧陽·白河希望學校”項目正式開工。
10月29日，陜西正恩精密制造有限公司在兩河工業園區順利投產運營，填補白河精密數控加工業的空白。
11月20日，位于白河構朳鎮的陜西中紡聯針織有限公司正式投產，能解決近300人就業。
11月30日，“溧陽·白河”網絡扶貧對接交流座談會成功召開，并舉行特色農產品網絡銷售協議簽約儀式。
12月12日，蘇陜協作·溧陽白河“情暖童心 晨曦公益愛心包”發放儀式在白河中廠小學隆重舉行，154名貧困學生獲得愛心包。
漫溯時間軸，“蘇陜合作”碩果累累遍布邊城大地。
白河把項目建設作為脫貧攻堅的重要引擎，結合蘇陜協作有利機遇，積極創造條件，精心謀劃，扎實推進。僅2018年，白河縣申報扶貧協作項目25個，爭取蘇陜專項扶持資金2080萬元，其中8個產業項目幫扶深度貧困村，6個產業項目幫扶貧困村，11個勞務協作項目在社區工廠，幫扶深度貧困村，計劃帶動2300名貧困群眾實現增收。
同時，緊盯貧困群眾穩定增收目標，白河縣優先招引和發展能夠直接安排貧困勞動力就業、直接帶動貧困農戶增收的項目和適應貧困勞動力技能、適合分散加工制造的勞動密集型項目，優先在移民搬遷集中安置點開設“社區工廠”。目前，白河縣已落戶毛絨玩具項目13個，投產10個，吸納就業人員700余人，其中貧困戶就業174人，全縣初步形成“龍頭企業+社區工廠+家庭作坊+合作社”的發展模式。
溧陽市的資金、技術、管理、市場等“發展性資源”豐富，而白河縣的自然資源、土地資源和人力資源等“基礎性資源”豐富，雙方互補性很強，兩地企業通過開展“一對一”深度合作，實現優勢互補、合作共贏。白河方宇農業有限公司與溧陽市天目湖玉枝特種茶果園藝場達成合作意向，一期進行300畝白茶試種推廣，將推行“企業+合作社+農戶”的發展模式，有效帶動山區農戶興業增收。陜西永宏生物科技有限公司與常州市佳爾科藥業集團有限公司建立黃姜皂素產銷合作關系，定向銷售額達9000余萬元。白河縣逸酒酒業有限責任公司與溧陽第一糖煙酒公司簽訂合作協議，價值66萬余元木瓜產品定向采購。白河歌風春燕茶業與江蘇大敬茶業有限公司建立合作關系，啟動投資800萬元的紅茶生產線及烏龍茶研發項目；一朵牡丹與江蘇天目花茶坊簽訂合作協議，共同出資1000萬元開發一朵牡丹茶旅文化開發項目。
2018年春，白河連續舉辦4場春季蘇陜勞務協作暨公益專崗招聘會，30余家江蘇企業到白河縣開展勞務招聘工作，700余名群眾與江蘇企業達成就業意愿。同時，溧陽還實施訂單模式，開展貧困勞動力技能定向培訓。今年以來，組織開展毛絨玩具崗前培訓和足部修護師培訓500余人，擇優定點向江蘇輸送上崗300余人。
