安康新聞網訊（通訊員 鄧立海 張文 魏欣 雷明偉） “你今年發展種養殖產業了沒有？政府的3000元產業補助你拿到了沒有？”這是平利縣紀委監委干部，2019年元旦后第一天，在該縣廣佛鎮白果坪村走訪貧困戶的生動場景。
如何為脫貧攻堅保駕護航，是組織的重托，也是群眾的期待。平利縣委書記鄭小東多次強調，“縣紀委監委要堅持‘嚴’字當頭，‘實’處發力，脫貧工作推進到哪里，紀委的監督執紀問責就跟進到哪里。持續推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處違規違紀違法案件，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障。”
實踐證明，在脫貧攻堅一線，平利縣紀委監委充分發揚釘釘子精神，敢于擔當、勇于負責，牢牢扛起脫貧攻堅監督執紀問責的神圣使命。
建起“三個平臺”，廣泛接納民情民意
“互聯網已經走進了千家萬戶，在農村，農民到地里干活，先從手機上獲知天氣情況后再出門。受此啟發，我們通過互聯網搭建信訪舉報渠道，用好群眾這雙監督的眼。”信訪室主任周大林在介紹網絡舉報的便捷性時說。
脫貧攻堅政策多、資金多、矛盾多。如何處理好這個問題？經過充分調研，縣紀委監委搭建起包括網絡舉報、平利黨風廉政網站和“廉潔平利”公眾號、電子郵箱在內的三個平臺，廣泛收集和接納民意。暢通電話舉報渠道，在137個村公開張貼12388舉報電話和縣紀委接訪電話，同時在平利黨風廉政網站進行公示，安排專人負責接聽，建立來電舉報登記臺賬，實行銷號管理。暢通信訪渠道，定期對扶貧領域問題線索進行大起底、大排查，對扶貧領域問題線索信訪了結案卷件件核實。2018年，縣紀委接到網絡舉報23起，涉及脫貧攻堅就有17件，件件得到嚴肅查處。
堅持“三個常態”，敢于亮出監督利劍
工作要落實，紀律必須有保障。縣紀委監委始終把脫貧攻堅政策落實情況納入督查內容，采取“常規+專項”的巡察模式，全年完成對11個鎮、13個扶貧領域行業部門和137個村的巡察工作，充分發揮了監督檢查的利劍作用。
堅持“明察暗訪、監督檢查、通報曝光”三個常態化。加強扶貧工作紀律明察暗訪，著力發現幫扶部門、第一書記、駐村工作隊以及幫扶責任人履職盡責情況的問題線索，常態化監督全縣派駐的800余名駐村隊員是否每周“五天四夜”吃住在村、戰斗在崗，各項脫貧攻堅政策是否落地生根、是否走了花樣，確保全縣脫貧攻堅工作順利推進。
全年篩查貧困戶信息7421人，入戶調查1256戶，暗訪320戶，召開座談會25場，個別談話185人次。加大查處典型案例的通報曝光力度，對老縣鎮財神廟村原村支書鄒某某違反脫貧攻堅精準退出工作程序問題等典型案例通報曝光10批次84人，持續釋放從嚴信號、傳導責任壓力、強化警示震懾，收到良好綜合效果。
用好“三支隊伍”，腐敗分子無處遁藏
“縣紀委監委是維護黨紀黨規的政治機關，脫貧攻堅工作更要走在前頭。”縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任馬朝陽言語鏗鏘。
成立脫貧攻堅監督問責組，在全縣137個村建起了電子考勤系統，利用互聯網對幫扶單位領導班子成員到村幫扶和“四支隊伍”在村工作情況實時監督，實行一天一通報。采取不定時間、不定路線、不打招呼，對各鎮各村開展機動式監督檢查，發現問題第一時間通報曝光，對嚴重違反戰時紀律的，一律嚴肅問責。全年下發脫貧攻堅工作通報85期，對29個部門、3個鎮、27人次進行了批評教育，為平利縣連續四個季度在脫貧攻堅工作獲得全省第一作出了貢獻。
“李主任，對不起，我辜負了組織的培養、村民的信任，今天找你是來主動交代問題的，我想了一下，有些問題我還是給你匯報一下……”群眾利益一分一厘也不能侵占，對膽敢向扶貧資金下黑手的，一律嚴懲不貸。在高壓態勢下，一名貧困村黨支部書記找到縣紀委案件一室，交代其在精準扶貧工作中的違紀違規行為。這名村黨支部書記主動交代問題，是常態化推進紀委監委督查取得實效的具體表現。紀委監委督查有力有據，讓扶貧領域腐敗分子無處遁藏。
參與脫貧攻堅執紀審查組的同志，都是機關業務骨干。他們瞄準靶心，劍指問題，實行“紅黃綠”三色預警機制，切實把紀律要求往深里抓、往實里做。全年全縣查處扶貧領域問題案件56件，給予黨紀政務處分49人。
成立脫貧攻堅駐村幫扶組，與貧困群眾同吃同住同勞動，心連心的交朋友，制定行之有效的幫扶措施，手把手的幫帶，主抓中長期產業，讓貧困群眾實實在在的獲利，穩步提高經濟收入。經過一年的共同努力，三陽鎮九里村當年脫貧戶19戶88人順利脫貧摘帽，全村新建茶園1420畝、茱萸1000余畝，培育種養合作社7家，累計易地搬遷216戶，新修村組道路2.2公里、建成8處飲水工程，解決了300戶的飲水問題，水電入戶率達100%。
“感謝紀委領導對我的關懷，幫我落實了安置房，又發展了養豬和茶葉，日子確實好多了。”九里村村民洪德主緊緊握住縣紀委駐村第一書記范茂盛的手說道，并送來印有“脫貧攻堅政策好，干部是咱貼心人”的錦旗。在九里村，外出務工人員的感謝信和錦旗放滿了第一書記辦公室。這些榮譽的背后是縣紀委監委干部敢于當擔，率先垂范，以實際行動助力脫貧攻堅的辛勤付出。
推動“三個轉變”，杜絕作秀造勢走過場
“現在干部的作風是越來越好，上次紀委干部到我家走訪，我隨口說了一個事情，沒想到他們這么上心，真查出問題了。”提及自己舉報的問題得到查處，城關鎮八里關村一村民感觸頗深。
此前，紀委監委干部在走訪城關鎮八里關村某農戶時，有群眾反映曾看到本組組長康某手上拿有五保戶的存折。縣紀委監委干部立即行動，快速查清康某自2013年以來，私自截留4戶五保戶養老金銀行卡并支取10200元用于個人開支的事實，給予康某開除黨籍處分。
2018年縣紀委監委扎實開展“大走訪、大排查”活動，并實行常態化，深入田間地頭，掌握第一手資料，從被動等待信訪上門向主動排查轉變。
“今天我們在六一村暗訪時發現，鎮駐村干部存在‘走讀式’幫扶。”縣紀委暗訪組向洛河鎮黨委政府反饋情況時嚴肅指出。
為落實駐村“四支隊伍”工作在村，縣紀委監委不僅對全縣137個村電子考勤系統進行網上簽到統計外，還及時安排檢查組實地抽查，防止幫扶干部“走讀式”、“作秀式”幫扶，從網上監督向實地監督相結合轉變。
“你們自行發明創新脫貧攻堅表格，內容復雜，實用性不高，加重了干部的負擔，這表堅決不能用。”縣紀委督查組袁坤要求3個單位負責人立即整改。
對在脫貧攻堅工作中空喊口號，表態多調門高、行動少落實差，熱衷于作秀造勢，做表面文章、過度留痕的形式主義官僚主義進行及時糾正和問責，從注重工作留痕向工作實績轉變。
實現“三個突破”，脫貧成效經得起檢驗
紀檢監察工作如何實現追趕超越，不僅是在案件上，更重要的是在案件查處后的震懾作用，通過查處一起，曝光一起，教育一片，實現了執紀審查質量、效果和作風重塑在內的“三個突破”。
2018年6月，縣監委集中力量查辦了城關鎮陳家壩村村組干部羅某某在公墓征地中貪污征地款問題，收繳涉案資金30.5萬元，并依法移送司法機關。
一年來，縣紀委監委始終把扶貧領域專項治理放在首位，狠抓五個專項工作，以“嚴”字當頭、零容忍，做到清倉見底。全年共受理群眾舉報288件，處置問題線索315件，初核問題線索292件，立案223件，給予黨紀政務處分218人，同比增長31.7%，查處職務違法和職務犯罪案件7件。
“今天，在平利黨風廉政網看到縣紀委對長安鎮石牛村原村委會主任曹某某虛報冒領退耕還林款問題等3件3人典型案例進行了公開曝光，對我的觸動很大，作為村支部書記，更要以案為鑒，嚴格要求自己。”三陽鎮九里村孫自宏言語間滿是真誠。
利用典型案例，在一定范圍內開展“以案促改”警示教育，引導黨員干部汲取教訓、引為鏡鑒。2018年扶貧領域貪污挪用、截留私分、優親厚友、虛報冒領、雁過拔毛，以及弄虛作假、陽奉陰違，搞數字脫貧、虛假脫貧等問題明顯減少，為脫貧攻堅工作注入了強大動力。
“要堅持從實從嚴，以‘零容忍’的態度，以鐵的紀律護航脫貧攻堅。持續深入開展扶貧領域作風問題專項治理，不搞‘花架子’和投機取巧，確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實，讓脫貧成效獲得群眾認可、經得起檢驗。”平利縣縣長陳倫富態度堅定。
2019年，是平利縣整縣脫貧摘帽的關鍵之年，如何讓16400名貧困群眾順利脫貧，如何讓扶貧資金用在刀刃上，如何讓黨員干部沉在脫貧攻堅一線，做到真扶貧、扶真貧，更將是平利紀委監委的重要政治任務。經歷過“三苦三真”精神淬煉，在脫貧攻堅縣域考核連續四次排名全省前列的成績激勵下，縣紀委監委全體干部信心滿滿。
