“張醫生，你快來看看，我家的豬就快200斤重了，這兩天突然不吃東西了，我著急得很。”近日，旬陽縣白柳鎮柳村社區五組的黨員張治田接到貧困戶的電話，二話沒說，帶上醫箱和藥品就朝村民家跑去。
張治田通過自學學會了牲畜育種和獸醫技術，自從柳村社區黨支部實施“黨員百分制星級管理考核”以來，他便利用自身特長，主動免費給社區農戶家的豬牛羊醫治小毛病，還義務為農戶豬牛羊防疫，他說：“我要把黨員百分制中服務星的30分拿到手。”這次他給村民家的豬治病，能得2分。
柳村社區支部書記陳開義說，“以前，我們支部沒有找到一個適合農村黨員管理的辦法，黨員表現好不好，沒有一個衡量的標準。現在支部探索實行的‘黨員百分制星級管理考核’，根據黨員日常的表現情況，每月計分積分、每季度公布曬分、半年評比表彰、年終考核獎勵，激發了黨員的積極性和活力，黨員為村民義務辦事和參加各項活動都非常積極。”
白柳鎮黨委為使農村黨員意識不斷加強，真正地服務群眾，今年在全鎮所有農村黨支部實行了“黨員百分制星級管理”，每個支部根據村“三委”班子成員、在家黨員、年老體弱黨員、流動黨員、能力強弱等不同類型的黨員實際情況，按完成任務日常基礎積分、奉獻獎勵積分、民主評議積分、違規懲戒扣分四大項15小項設置積分標準，進行百分制管理，激活了黨員隊伍活力。
在旬陽縣，最早實行村級黨組織“黨員百分制星級管理考核”的是雙河鎮金盆村黨支部。金盆村是地處偏遠的山村，過去“黨員年齡老化、外出黨員居多、支部工作渙散、村級發展乏力”，支部書記余德林面對難題不氣餒，暗下決心要扭轉這個局面。他帶領支部一班人探索出金盆村“黨員百分制管理考核”辦法，堅持十幾年如一日不松懈、不動搖，不斷研究，不斷完善，通過百分制衡量黨員是否合格。
他們通過網絡黨支部學黨章黨規、習近平總書記重要講話精神以及省市縣從嚴治黨文件摘要，學習黨的十九大精神，通過網絡黨支部發出黨的知識、脫貧攻堅等方面測試題。每月10日為支部網絡開展活動學習日，學后抽查提問，規定每答對一題獎勵1分，有問不答或答錯的黨員扣1分。最近，他們又在網絡黨支部里面放了100道學習十九大精神試題，根據黨員答題的及時度和答題正確率予以打分。
雙河鎮黨委書記胡廣濤說：“金盆村黨員百分制管理，激發了黨員活力，讓金盆村發生了翻天覆地的變化。哪兒有困難，哪兒就有黨員的身影，哪兒有需要，哪兒就有黨員。黨員為村上和群眾共計捐資捐款37.3萬元,為困難戶余某等2戶捐獻治病款2萬余元，為貧困戶王某捐款1萬余元建羊圈。全村90%的農戶已搬遷到公路沿線和集中安置點居住，10%的農戶進城鎮落戶;以烤煙、魔芋、勞務、畜牧為主的傳統產業鞏固壯大，以拐棗、油用牡丹、核桃為主的新型產業正快速興起，人均純收入達到1.5萬元。村內人心思齊，村容整潔，民風淳樸，是令人欽佩和向往的幸福村、和諧村。”
呂河鎮險灘村是全縣貧困人口最多的貧困村，一直以來，因為產業發展定位不明晰，基礎設施較差，摘不掉貧困的帽子。脫貧攻堅以來，村黨支部經過實地考察和研判，決定發展獅頭柑產業。村黨支部將黨員設崗定責、參與公益事業和發揮“雙帶”作用作為“黨員百分制星級管理”的重要內容，10多名黨員主動認領“幫助貧困戶種植和栽植獅頭柑崗位”。
貧困戶寧全根一開始對村上號召栽植的獅頭柑不接受，幫帶黨員羅先禮就苦口婆心現身說法，把他帶到自家的獅頭柑園里，耐心引導、幫他分析收益、算經濟賬，終于做通了他的工作。羅先禮幫助寧全根爭取了獅頭柑苗，建起了3畝新園，還經常到寧全根老園查看改造情況和管護情況。今年寧全根看著自己改造后的獅頭柑園掛滿品質上乘的獅頭柑，激動地說：“太感謝老羅了，今年獅頭柑一上市就賣到8元錢1斤，過段時間會更貴，我這3畝地獅頭柑今年就能掙2萬多元，比我在外打工劃算多了，也輕松多了。”
險灘村黨支部將發展獅頭柑產業、幫扶貧困戶建園管園，列入“黨員百分制星級管理”項目，量化到發展畝數、幫扶群眾數、幫扶效果上，黨員帶領群眾發展獅頭柑的熱情很高。通過黨員帶動幫扶，村上成立了獅頭柑合作社，改造獅頭柑園面積達到1500余畝，新發展1000畝，預計產值將達到1500萬元，人均增收2000元。
“黨員百分制星級管理考核”激發了村黨支部和黨員主動為村上的發展、村民的致富努力、想辦法。2016年4月份，仁河口鎮橋上村支部積極探索引進在外務工能人回鄉創辦小微企業，帶領群眾走脫貧的路子，他們創辦了仁河口鎮第一個小微企業玉泉服飾公司。通過支部的引領，黨員的包聯幫帶，玉泉服飾公司由最初的10幾臺機器發展到目前的30臺機器生產服裝，由只能生產旅游短褲發展到能生產1萬件羽絨服，參與的貧困戶達20多人。
仁河口鎮黨委看到“黨支部+小微企業+貧困戶”的精準扶貧模式很好，于是給全鎮8個村、社區支部書記在百分制考核中下達了領辦小微企業的任務，村黨支部和支部書記動員更多的貧困戶直接通過在小微企業務工或者參與小微企業發展來實現脫貧。全鎮小微企業已達到6個，120余名貧困戶直接在小微企業務工并有明顯的增收。
近年來，旬陽縣為破解農村黨員管不住、管不好，農村黨員在脫貧攻堅中作用發揮不明顯這一難題，探索推行了“一月一計分，季度一公布，半年一評比，年終一考核”的“黨員百分制星級管理考核”辦法。考核的內容基本項目有：理論學習、履職服務、創先爭優、遵紀守法、產業發展、幫貧扶困、新民風建設、維護穩定等八個方面，明確相應分值，支部據實掌握記錄，按時反饋公布，強化結果運用。把“黨員百分制星級管理考核”與黨員承諾踐諾、無職黨員設崗定責相結合，對應開展“學習星、守紀星、文明星、佳績星、服務星”星級評選，實行項目積分制。管理考核實行100分，其中基礎分30分，包括學習星10分、守紀星10分、文明星10分;任務分60分，包括佳績星30分、服務星30分;獎勵分10分。每個星積分低于80%的不予授星，對年度積分達到90分以上評為優秀黨員予以獎勵，達到80-89分為合格黨員，達到60-79分為基本合格黨員，進行幫教限期改正，59分以下為不合格黨員，按規定酌情處理。
旬陽縣創新推行的農村“黨員百分制星級管理考核”制度，把黨員的積分每季度“曬曬”，半年“評評”，年底“考考”，衡量黨員表現好不好有了硬杠子，激活了黨員隊伍的“一池春水”。特別是脫貧攻堅以來，各農村黨支部每年年初經過黨員大會討論決定百分制管理考核內容，明確每名黨員必須帶頭執行黨的各項方針政策，帶頭遵紀守法，帶頭參與黨組織的各項活動，帶頭維護社會穩定，帶頭遵守村規民約和紅白理事章程，帶頭為村公益事業作貢獻，帶頭幫扶貧困。黨員干部聯系群眾辦實事，做好事，樹立了黨的好形象，讓群眾認可黨員，讓他們感覺黨員和群眾就是不一樣。
目前，旬陽縣農村黨員爭相在脫貧一線主動幫帶貧困戶、主動帶領致富、主動幫聯群眾扶智扶志，全縣涌現出積分較高的農村優秀黨員500多名，各級黨組織給予了表彰，樹立了一批先進典型，激發了廣大農村黨員在脫貧攻堅一線帶頭致富、帶領致富和服務群眾的內生動力。全縣6000多名農村黨員與1.2萬多戶貧困戶結成幫扶對子，領辦專業合作社、種養殖基地和小微企業460余個，帶動1.2萬多戶貧困戶走上致富路。
旬陽縣“黨員百分制星級管理考核”，變黨員被動管理為自我約束、變無形紐帶為有形力量。他是加強黨員教育管理，激發黨員活力，帶領群眾致富的有效舉措，是增強黨組織影響力、凝聚力和戰斗力的有效舉措，也是黨的十九大報告提出的“增強黨員教育管理針對性和有效性”所要求的。通過“黨員百分制星級管理考核”的約束、激勵、引導，黨員的歸屬感、榮譽感、自豪感明顯增強，支部影響力、凝聚力和戰斗力穩步提升。
(來源：《陜西日報》2017年11月22日11版專版)
