（安康新網(wǎng)訊 通訊員 蔚世悅）旬陽屬南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)功能區(qū)，漢江流經(jīng)縣境84公里。為了確保一江清水供北京，近期，旬陽積極探索建立漢江綜合治理長效機制，切實加強漢江水質(zhì)保護，成效較為明顯。
建立完善的工作運行機制。縣上按照“政府牽總負責、部門分工負責、各鎮(zhèn)轄區(qū)負責”的工作機制，成立專門組織機構(gòu)，統(tǒng)籌安排、明晰職責、細化任務(wù)，著力解決好企業(yè)污水、生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運行管理工作。建立部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制，定期組織開展專項整治行動，嚴肅查處環(huán)境違法行為。將環(huán)境衛(wèi)生治理工作納入“村規(guī)民約”、“村民自治章程”等約束性行為規(guī)范之中，同時，完善考核細則，加強督導檢查，形成全社會共同監(jiān)督管理的工作機制，確保工作有人管、落得實、見成效。
建立多元的投入保障機制。一方面是加大公共財政投入，加大污水、垃圾處理公共設(shè)施建設(shè)的財力投入，將其列為公共財政支出的重點。另一方面是大力爭取國家南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)政策、項目和資金扶持，爭取扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷等專項資金，加大污水、垃圾配套設(shè)施建設(shè)投入。同時，積極探索污水、垃圾市場化運作模式，多渠道融資，以確保各項工作正常有序運行。
建立科學的設(shè)施建設(shè)機制。首先是堅持科學規(guī)劃、合理布局，避免環(huán)衛(wèi)設(shè)施重復(fù)建設(shè)。其次是嚴格環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工程各項手續(xù)，特別是環(huán)境影響評價手續(xù)，嚴防因環(huán)評不到位而使設(shè)施閑置或造成二次污染。同時狠抓工程質(zhì)量監(jiān)督，落實好“三防”措施和環(huán)保“三同時”制度，保證設(shè)施作用充分發(fā)揮。
建立長效的循環(huán)發(fā)展機制。立足旬陽的縣情特點，從確保漢江水質(zhì)安全這一事關(guān)大局的政治責任出發(fā)，把生態(tài)立縣作為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的第一戰(zhàn)略，下功夫轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，按照按照生態(tài)經(jīng)濟化與經(jīng)濟生態(tài)化的模式發(fā)展經(jīng)濟，保障和改善民生。不斷完善生態(tài)保護與建設(shè)的長效機制，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，著力發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。合理開發(fā)和有效利用自然資源，大面積實施造林綠化，適度發(fā)展山林經(jīng)濟和水利產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保和富民強縣的雙贏。
建立全面的宣傳教育機制。通過電視、報刊、廣播、網(wǎng)站、會議、標語、宣講等多種途徑向廣大群眾進行生態(tài)保護工作宣傳教育，形成濃厚的宣傳教育氛圍，增強全民生態(tài)價值意識、生態(tài)憂患意識和生態(tài)責任意識。通過廣泛動員群眾參與，建立居民之間、部門之間、企業(yè)之間相互監(jiān)督機制，使環(huán)保成為一種全民自覺行動。同時，加強對生活垃圾收集分類處理工作的指導，依靠科技進步，引導和教育群眾不斷加強生活垃圾的綜合利用率，促進垃圾減量化、資源化和無害化處理。
通過建立五大機制，實施綜合整治，使旬陽的天更藍了、山更綠了、水更清了。目前，境內(nèi)工業(yè)廢水排放達標率95%以上，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率90%，城市飲用水達標率100%，地表水水質(zhì)達標率100%，漢江出境斷面水質(zhì)始終保持在國家地表水Ⅱ類標準，空氣質(zhì)量二級及其以上天數(shù)達358天。
