省委近期出臺的干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，是深化黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實踐，充分體現(xiàn)全面從嚴治黨要求，順應(yīng)廣大干部意愿。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實，引導(dǎo)黨員干部切實加強自身建設(shè)，強化擔當精神，消除思想困惑，放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。
一、把深化認識作為貫徹落實的首要前提。省委“三項機制”出臺后，我們將其作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“學(xué)”的重要內(nèi)容，及時組織學(xué)習(xí)討論，深化思想認識，切實增強思想行動自覺。一是從落實全面從嚴治黨的高度深化認識，“三項機制”指明干部干事創(chuàng)業(yè)方向、明確容錯免責界限、劃出下的“硬杠杠”，對干部為官從政、履職盡責、為民服務(wù)提出更高要求，是對黨員干部隊伍建設(shè)又一次上發(fā)條、擰螺絲的過程。二是從鼓勵干事?lián)數(shù)慕嵌壬罨J識，“三項機制”通過褒獎重用、撐腰打氣、懲戒倒逼等措施途徑，傳遞出讓能者上、對“錯者”容、使庸者下的強烈信號，從正反兩方面引導(dǎo)黨員干部主動擔當、積極作為，助推全面構(gòu)建勤廉、干事、擔當?shù)恼紊鷳B(tài)。三是從推進加快發(fā)展的現(xiàn)實需要深化認識，當前少數(shù)干部思想困惑增多、積極性不高，與按期實現(xiàn)脫貧攻堅、同步夠格進入全面小康社會的要求相比很不適應(yīng)，“三項機制”針對干部內(nèi)生動力不足、放不開手腳、壓力不夠等問題精準發(fā)力，充分調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)追趕超越精氣神，確保改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)穩(wěn)步推進。
二、把細化具體作為貫徹落實的重要保障。今年3月起，嵐皋先行先試，制定出臺《干部容錯免責機制》和《領(lǐng)導(dǎo)干部能下的實施辦法》，對干部具備容錯免責的7項條件進行明確，對干部不適宜擔任現(xiàn)職的13種情形、不能正常履職的2種情形畫出“硬杠杠”。省委“三項機制”出臺后，針對新精神、新要求，我們在原先出臺的“兩項機制”基礎(chǔ)上，迅速跟進出臺《黨政干部鼓勵激勵辦法》，并嚴格對照省委的標準和要求，結(jié)合嵐皋實際，對容錯免責機制、干部能下實施辦法進一步修訂完善，更加明確容錯免責、干部能下的條件、標準、程序，提升針對性，強化操作性，使配套制度結(jié)合嵐皋實際更緊密，體現(xiàn)地方特色更鮮明。緊扣堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)需要，我們將“三項機制”貫徹落實到脫貧攻堅主戰(zhàn)場上，制定出臺《在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上選用干部實施辦法》，每年傾斜一定數(shù)量的科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)用于脫貧攻堅主戰(zhàn)場選用干部，對貢獻突出、成績顯著的扶貧工作干部，在提拔使用、平級重用、晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、確定后備干部和交流使用中實行優(yōu)先，把“三項機制”的制度改革紅利精準加注到脫貧攻堅中。
三、把剛性執(zhí)行作為貫徹落實的根本舉措。好的制度關(guān)鍵在于執(zhí)行。探索建立“三項機制”以來，我們用好考核指揮棒，樹立用人風向標，亮出容錯免責牌，切實抓好制度執(zhí)行，將“三項機制”貫徹落實到干部選、管、用的全過程。在鎮(zhèn)黨委換屆中，將22名在脫貧攻堅中工作扎實、成績突出的干部提拔到科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，將2名副鎮(zhèn)長平級重用到副書記崗位，將4名長期在邊遠鎮(zhèn)踏實苦干的干部交流到交通相對便利的鎮(zhèn)，2名干部不再擔任領(lǐng)導(dǎo)班子成員；今年7月，對在2015年度市對縣考核中獲得創(chuàng)新獎、單項獎的4個牽頭部門、9個協(xié)辦配合部門和掙得加分的10個責任部門，給予通報表彰，拿出101.8萬資金，獎勵兌現(xiàn)有功人員，較好地激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。同時，我們堅持把貫徹落實“三項機制”與深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、扎實開展“基層黨組織建設(shè)提升年”活動緊密結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部更加積極地投入到軟弱渙散黨組織整頓、活動場所“清零”和自身能力素質(zhì)提升上來，努力做合格黨員，爭當新時期好干部，推動各領(lǐng)域基層黨組織全面提升、全面過硬，為加快美麗富裕新嵐皋建設(shè)筑牢堅強組織保證。
（作者系嵐皋縣委常委、組織部長）
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