□ 張德軍
2020年是脫貧攻堅的決勝之年，漢陰觀音河鎮地處縣城北部山區，具有得天獨厚的自然環境優勢，鎮域交通便利，資源豐富，特別是觀音河水庫給全鎮增添了無窮的魅力，其獨特優勢自然條件是北部山區其它鎮無法相比。如何抓住脫貧攻堅和鄉村振興的利好機遇，突出資源優勢，加快構建綠色產業體系，走出一條具有生態特色的產業發展之路，應該重點從以下四個方面著力，促進該鎮步入高質量發展的快車道。
一、科學定位，突出特色
地處水源地一級保護區，發展綠色循環經濟產業對水源地保護、縣城群眾飲水、水田灌溉、一江清水到北京都有很大益處，要始終堅持“生態立鎮”發展思路不動搖，緊緊圍繞觀音河庫區水源地保護，著力打造綠色品牌。全鎮不論是產業規劃發展還是基礎設施建設，都應圍繞生態、綠色這個總綱，立足綠色生態優勢，科學制定全鎮經濟生態建設總體規劃及各村發展具體規劃計劃，著力在生態綠色和農旅融合相結合上下功夫、做文章，以觀音河庫區、河道和產業路周邊綠化美化為依托，深入挖掘文化內涵，精心打造生態觀音河、綠色觀音河、花海觀音河，發揮區位和資源優勢，探索形成融種養、旅游、觀光、休閑、采摘體驗于一體的“觀光農業”，走出一條農旅融合的發展路子，逐步把觀音河打造成為陜南的旅游圣地、養生天堂、富民寶地。
二、因地制宜，抓好產業
產業興旺是鄉村振興的重要內容，也是群眾脫貧致富的重要途徑，有了特色產業發展，才能從根本上解決貧困群眾脫貧增收問題。在發展產業項目上，要從市場需求出發，結合各村實際情況，尊重農戶意愿，從鄉村振興遠景規劃培育長期穩定脫貧產業，因地制宜地推進“一村一品”產業發展路子，杜絕“跟風式”產業發展，要緊緊圍繞縣上“南茶北果川到園”總體思路，立足自身資源稟賦和農業產業基礎，結合各村不同地域差異化發展不同產業，選擇前景好、效益高、適合自身發展的具體產業項目，真正把觀音河的主導產業叫響叫亮、做大做強。
一要切實抓好獼猴桃產業。圍繞貫徹落實省委2020年“1號文件”關于獼猴桃產業“東擴南移”精神，進一步抓好獼猴桃產業發展，對已經培育發展的獼猴桃基地，加強除草、施肥、搭架、病蟲防治等田間管理，搞好技術服務、市場對接，不能任其自然，一種了之、重建輕管，促進產業健康發展。
二要鞏固提升傳統產業。“家中有糧、心中不慌”，要繼續抓好糧食、油料、蔬菜等傳統農作物種植，把離農戶家近且土質肥沃的“好田好地”作為群眾的口糧田，確保群眾生活自給自足，切實解決好農戶“兩不愁”中的吃飯問題。
三要穩步發展經濟林和中藥材產業。中坪、藥王、義興等中高山區應著力發展㯃樹、杜仲、黃柏、枳殼、銀杏等經濟林和中藥材，水田、進步、合心、觀音河村等淺山丘陵村組應著力發展金銀花、菊花、蠶桑、桃花、脆李、柿子、拐棗林和苗木花卉、中藥材等，種植方實行梯田式的分期分批進行育苗栽種，適當套種黃豆、芝麻、土豆等農作物，適度發展林下養雞等養殖業，不斷拓展農戶增收渠道。水源好土質肥的農田以發展富硒糧油、蔬菜為主，坡地丘陵以發展獼猴桃、中藥材為主，以此促進糧油、蔬菜、林果、中藥材健康發展。
三、大戶帶動，用足政策
在產業發展的方式上，要堅持走能人帶頭，大戶帶動的路子。農民群眾是產業發展的主體，必須把農戶積極性調動起來，讓產業與農戶緊密結合，按照規范管理的要求，把產業交給農戶，把農戶鑲嵌在產業鏈上，讓產業、產品、農戶和市場深度融合。要注重發揮合作社、家庭農場、能人大戶的主觀能動性，逐步破解產業規模小、鏈條短、效益低、帶動能力弱的現實難題。例如，中坪村羅杰、合心村陳前廣、觀音河村冉小瑞等村干部在發展產業上，有思想、有能力，敢想敢干、示范引領，他們發揮了很好表率帶動作用，要進行大張旗鼓宣傳，大力表彰鼓勵，讓更多的農民群眾參與進來，努力實現“家家有產業，戶戶能增收”的產業興旺目標。各村要在堅持“一品多元、長短結合”發展思路的基礎上，大力發展具有鎮域特色的優勢產業，打造觀音河鎮“有品牌、有顏值、高效益”的綠色優勢產業，促進農民群眾持續穩定增收。
要搶抓機遇，用足用活脫貧攻堅、鄉村振興、生態綠色、產業扶貧等相關政策，加大對村集體組織、企業、農戶、能人大戶、綠色產業扶持力度，加強產業技術培訓，圍繞種植、養殖業，有針對性開展疫情防控、蟲害防治、修枝整形、培土施肥、采收加工等方面技術培訓，指導農戶抓好后續管護，著力提高種養技術水平，解決農民群眾發展產業技能不足問題，通過加大宣傳教育，抓好技能培訓，開展智志雙扶，激活貧困群眾產業發展的內生動力，讓更多的農民群眾掌握技術，成為能人。加大農業產業園水電路等基礎設施支持力度，解決好產業道路不通暢，水電不配套，產業配套設施用地難、成本高等瓶頸制約，不斷改善產業發展的基礎條件。要加大對觀音河水源地保護區生態環保的轉移支付補助傾斜力度，通過加大政策扶持，項目支持、資金投入、技術幫扶等措施，扶上馬、送一程，使之逐漸發展壯大，持續發展，為農村產業發展、產業興旺持續提供政策支持保障。
四、加強領導，狠抓落實
始終堅持把產業發展作為脫貧攻堅的重要支撐和治本之策，把產業助農增收作為鄉村振興的重要抓手和核心目標，擺在突出位置，強化組織領導，加強統籌協調，建立完善機制，為產業發展提供強有力的組織保障。鎮領導班子要統一思想，精誠團結、凝聚共識、形成合力。產業興旺全面小康目標不是靠喊出來、等出來的，而是干出來、拼出來的，必須積極主動作為、狠抓落實。要按照既定的鎮域經濟社會發展規劃、產業發展目標，加強領導、強化措施、夯實責任，堅持一任接著一任干，做到一張藍圖繪到底。要不忘初心、牢記使命，持續用力、狠抓落實，綠色產業才能取得長足發展；只有全體鎮村干部沉下身子，凝心聚力，真心為民，真抓實干，農民群眾的日子才會越來越紅火；只有每一位幫扶干部當好產業的指導員、推銷員和服務員，深入鎮村一線，全程提供產前、產中、產后技術指導服務，著力解決技術服務的 “短板”弱項，才能促進鎮村產業大發展、脫貧大提速、民生大改善、鄉村大振興，建設一個綠色、美麗、富饒、充滿活力、富有魅力的新觀音河目標才能如期實現。（作者漢陰縣人大常委會副主任）
