□ 顧煒
鄉鎮干部是直接聯系群眾的橋梁和紐帶，是推進農村經濟社會發展的中堅力量。面對新時代新任務，鍛造一支“提筆能寫、張口能說、遇事能辦、與人能融”的“四能”干部隊伍，近幾年，關家鎮進行了一些探索。
打造“四能”干部隊伍，提筆能寫是功夫
文字材料是一個干部的基本功，很多工作不光是要干實干好，還要能夠用文字記錄下來、反映出來、提煉出來，這樣才能“既有里子、也有面子，既有結果、也有過程”。當前鄉鎮普遍存在工作不缺能干事的人，缺的是能動筆的人。
一是加強學習。關家鎮黨委始終堅持學字當頭，不斷抓實黨員干部學習教育，在組織集中學習上狠下功夫。科級領導帶頭，利用周例會組織黨員干部集中學習政治理論及業務知識，主動克服工學矛盾，在干中學、在學中干、在干學中寫；開展“干部講壇”，要求干部授課全員學，在相互交流中提升自身能力。通過組織集中學、干部自主學，在學中提高干部的寫作能力，掌握文字材料的寫作方法。
二是注重積累。多數干部在寫材料時感到力不從心，究其原因是相關情況不明，知識儲備不夠。為此，關家鎮黨委要求干部一方面在文件閱辦中掌握專業術語、專業名詞；另一方面利用黨史學習、三會一課等學習機會，要求干部多寫讀書筆記、心得體會、交流材料，拓展知識儲備，豐富寫作素材。通過不斷地積累、更新、吸納各方面的知識信息，建立完善自己的知識資料庫，學會選擇、學會分類、學會取舍、學會運用，提筆的時候才能信手拈來。
三是深入思考。文字材料寫作，必須把思考貫穿其全過程，多問為什么，多追根溯源，弄清“來龍去脈”，辨清“前因后果”。有針對性地提出解決問題的對策、措施、建議，才能讓文章更加切合工作實際。鎮黨委要求科級領導每半年寫一篇調研文章，通過寫作讓每名領導干部靜下心思考，總結好的工作經驗，修正不足之處，理順理清工作思路。
四是勤于練筆。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。要求干部靜下心，多找機會去寫，在寫中深思細悟，在寫中檢驗學習成果，在寫中總結提升。尤其是年輕基層干部要想快速進入角色，掌握過硬的理論和業務知識，就需要多動筆、勤寫作、善思考，關家鎮黨委要求后備干部撰寫宣傳稿件、網評文章、心得體會等文章，不斷滿足崗位的要求。
打造“四能”干部隊伍，張嘴能說是技能
基層干部直接面對、服務群眾，是黨的路線方針政策最直接貫徹者、發言人，練好“嘴上功夫”，是鄉鎮干部宣傳黨的路線方針政策、協調各方關系、密切聯系群眾、保障工作順利進行的重要基本功。
一是勤修內功，增強自信。“茶壺里煮餃子——有嘴倒不出來”，成了不少基層干部的苦惱。基層干部經常會面對開會講話、即興發言等場合，倘若拙嘴笨舌，言不達意，就難以撥動聽眾心弦，取得滿意的工作效果。我們要求干部多記一些格言警句、名人軼事，增加知識儲備。在每周機關例會上，帶班領導安排工作，其他業務骨干補充培訓，給干部創造發言機會。同時在語言表達的方法、規律和技巧等方面下功夫，讓干部在什么樣的場合、什么樣的形式、面對什么樣的人群，說的方式方法都不盡相同，做到收放自如。
二是搭建平臺，敢于亮相。讓黨員干部勇于走上講臺，關家鎮在每月第二個周、第四個周的周四晚開展干部講壇，每期提前確定1-2名主講人，通過“自己講、同事評、領導點”的方式，不斷提升語言表達能力。利用每周機關例會，創新增設了科級領導講黨課內容，每名領導干部輪流上臺，面對面地與大家交流。利用建黨節、國慶節、元旦等重要的節日，創造性地開展黨員干部自編自演文藝匯演活動，充分展示干部才藝能力。通過搭建“干部講壇”、科級領導黨課培訓、文藝活動編演等多種有效平臺，促使干部克服自卑、畏懼的心理障礙，了解自身的優點、亮點，從而敢亮相、敢登臺、敢展示、敢表達。
三是練在日常，優化服務。關家鎮要求干部要學會與群眾打交道、會說群眾話,將黨和政府對人民群眾的一些惠農政策宣傳到位，要說得清楚，讓群眾聽得明白;虛心聽取和了解群眾的意見和建議,將他們反映的關于生產生活上的問題,深入淺出、簡潔明了的及時進行解答;善于處理信訪問題，如何在“規矩之外、情理之中”中“游走”，不違背法規，還要群眾滿意。
打造“四能”干部隊伍，遇事能處是本領
基層工作千頭萬緒，人少事多，標準高、要求嚴、時效強，這就要求基層干部“肯干事、能干事、干成事”，主動“想事、做事、管事”，始終把干事當作鍛煉自己的舞臺，練就遇事能處的過硬本領。
一是學以致用，理論聯系實際。學習的目的是為了應用，作為基層干部，要把解決問題作為學習的出發點和落腳點，不斷提升處理復雜問題的能力和水平。在處理魏埡村胡正林反映征地拆遷有關問題時，鎮村干部積極查閱學習有關土地政策知識，正確運用土地相關政策理論知識，從容解決其不合理的訴求，做到讓其心服口服。
二是調查研究，掌握群眾需求。關家鎮將干部入戶調查了解群眾訴求貫穿到各項工作之中，深入群眾家中入戶走訪，把自己變成群眾的熟人，從而深刻了解和把握群眾的真實想法和需求，建立群眾訴求臺賬，通過集中研判、定向交辦、限時辦結等方式，快速高效解決群眾訴求，避免了施策走樣走偏。
三是主動創新，提升自我動力。關家鎮在加強學習、調查研究、扎實苦干、積累經驗的基礎上不斷創新。主動在各項工作中尋找創新突破點，用活政策、盤活資源，在公益性崗位管理、社區管理、差異化考核辦法等工作中獲得了新思路。在公益性崗位管理中，鎮黨委政府按照“政府監管、行業管理、兩委統籌、發揮作用”原則，創新地將全鎮380名公益性崗位人員集中整合起來，從事村集體有關的公益事業服務、人居環境治理、公路養護等工作，確保了公益性崗位發揮最大效應。在社區管理中，鎮黨委政府按照“黨建引領、支部搭臺、群眾參與、協同管理”的原則，實行“雙網”管理，創新地將黨建引領與網格化管理相結合，黨員協助開展樓棟管理治理。
四是嚴管厚愛，是紀律亦是關愛。鎮黨委政府在每周機關干部例會上通報上周重點工作完成情況、安排本周工作重點，鎮領導班子在每月月初的黨委會上確定月工作計劃，讓領導和干部都感到有壓力。
打造“四能”干部隊伍，與人能融是修養
基層干部要謙虛謹慎、與人為善、見賢思齊、寬宏大量，將與人能融作為必修素養。
一是揚長避短，取長補短。要在工作上發現人才、在活動中了解特長、在交往中改進短板，踏實“做事”、老實“做人”，甘于“吃苦”“吃虧”，在相互支持中共同進步，只有這樣，才能團結一切可以團結的力量，形成強大的工作合力。
二是豁達謙遜，雅量容人。黨員干部要習慣在“聚光燈”和“放大鏡”下開展工作，主動接受各方面監督、聽得進不同意見、接納不同觀點、容得下逆耳之言。
三是知人善用，發揮長處。關家鎮黨委新一屆領導班子，在識人知人上狠下功夫，在善用上做足文章，力求發揮每個干部的特長優勢，讓其在合適的崗位發揮最優作用，近年來先后提拔使用站所長和科級干部近20人。
四是上下融合，打通“筋脈”。基層是聯系群眾的“最后一公里”，基層工作承擔著“對上聯系、對內協調、對下落實”的重要職責。對上聯系上，要做到對黨的方針路線、惠民政策確掌握，做好政策宣傳員。鎮黨委政府要求分管領導每月要向上級主管部門匯報一次工作，及時向上級報告近期工作成效、工作中遇到的困難與問題、反饋群眾的相關訴求。對內協調上，要求干部團結協作、支持配合，營造良好的工作氛圍。對下落實上，鎮村干部撲下身子抓落實，駐村干部堅持在村工作要求，做到件件有著落，事事能落實，不斷打牢建設發展根基。
（作者系漢濱區關家鎮黨委書記）
