□ 馮三俊
砥礪奮進的2021年我們以習近平總書記親臨安康考察、寄予全市人民“平安順利、幸福安康”美好祝愿為巨大動力，“十四五”高質量發展開新局。
美好生活源于奮斗。堅定不移走生態優先、綠色發展之路，過去五年，我們牢記殷殷囑托，以有知無畏的膽魄勇立潮頭，以守正創新的實干破浪前行，實現了由深度貧困向全面小康的歷史跨越，實現了由相對封閉向全面開放的戰略轉變，實現了由滯后發展向綠色崛起的艱難嬗變。安康綠色動能加速集聚，綠色高質量發展加快推進，生態“高顏值”強勁經濟“高素質”。
堅決貫徹市委決策部署。牢固樹立“一盤棋”思想，強力推進生態經濟化、經濟生態化，靠的是緊扣“追趕超越、綠色崛起”發展總綱，堅定“發展為要、創新為先、民生為本，生態立市、開放興市、產業強市”發展路徑;靠的是搶抓脫貧攻堅政策機遇補短板，累計完成民生支出1403.3億元，是上一個五年的1.8倍;靠的是“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心和“人不負青山，青山定不負人”囑托偉力;靠的是“富硒產業、文旅康養、新型材料”3個千億產業集群持續壯大，包裝飲用水、毛絨玩具、電子線束等產業快速集聚;靠的是在“144520”招商引資工作機制下引進招商項目2389個近4000億元的到位資金。
穩產業強鏈條育動能。抓大項目，大抓項目，著力抓好產業項目，既是“十三五”安康發展的實踐經驗，更是“十四五”發展的必由之路，鋪天蓋地的小項目成就的是為民服務的大項目。客觀分析、理性判斷，不妄自菲薄、不自甘末流，善于發現優勢、挖掘優勢、用好優勢，全力穩定經濟增長，狠抓項目建設，擴大有效投資，促進惠企紓困，積極爭取資金支持，發揮投資撬動作用，有效引導和擴大民間投資。提振市場消費，聚焦群眾個性化、多樣化、品質化消費新需求，積極發展消費新業態;實施創新驅動戰略，積極向秦創原創新驅動平臺借智借力，“飛地孵化、安康轉化”，明晰“一縣一策”和“一縣一業”，建設高質量產業園區，加快實現彎道超車、追趕超越。
打造高質量產業鏈條。制定“六大綠色工業”“六大特色農業”百億倍增計劃，明確集群發展方向。緊扣市級“11+7”重點產業鏈，推行市級領導“鏈長制”，突出招商引資、招大引強、招新引特，破解優質生態產品“難度量、難抵押、難交易、難變現”等問題，夯實生態產品價值實現基礎。推動釩材儲能、鋰電新能源、光電科技、鋇鹽新材料等產業提質增效，助力安康減碳。強化要素支撐保障，聚焦文旅康養“秦巴1號風景道”“全域文旅核心圈”“一江兩岸核心區”，打造生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
謀發展惠民生增福祉。堅持以人民為中心的發展思想，民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之。聚力建設幸福安康，牢記“國之大者”，要多做讓群眾“有感”的好事實事，以爭創全國文明城市為抓手，加快“多規合一”，努力架構全方位、多層次、高品質、接地氣的發展規劃體系，形成城鄉保護開發“一張圖”。以創建全國文明城市為統領，持續鞏固城市創建成果，扎實推進“四級同創”聯動和城市精細化管理，創造條件統籌推進更多民生領域工作，著力實施好勞動就業促進工程、義務教育強基工程、衛生健康守護工程、文旅融合惠民工程、全民運動健身工程、防災情景構建工程、安全生產對標工程、殘障群體關愛工程、老齡服務保障工程、物業管理示范工程十大民生工程，使其更有保障、更可持續。
提高精細管理水平。實施六大樂業工程，強化六項安居措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果。精心實施美麗鄉村建設，深化農村人居環境整治提升五年行動，全面開展“掃干凈、擺整齊、改旱廁、清污淤”專項活動。倡導綠色低碳簡約生活方式，推進生活垃圾分類、餐飲“光盤”行動，開展綠色機關、綠色社區、綠色學校、綠色家庭等創建活動，推動經濟社會發展全面綠色轉型。嚴管示范街，整治臟亂差，建設干凈、綠色、智慧、暢通、便捷、人文的美麗宜居城市。“一刻鐘便民生活圈”“標準化菜市場”“農村商超”等建設試點，城市集鎮社區精細化管理遠近結合，解決好群眾的“急難愁盼”，讓老百姓獲得感、安全感更加充實，更好地建設幸福安康。
“人不負青山，青山定不負人。”奮力建成西北生態經濟強市，聚力建設幸福安康最大的任務就是推動習近平總書記來陜來安考察重要講話重要指示落地見效，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持把加快發展作為第一要務、第一要求、第一責任，作為擺在我們面前最現實、最緊迫的時代考題。吃透上情把握大勢，立足實際遵循規律，以“明知山有虎偏向虎山行”的勇氣篤定前行，不坐而論道清談誤事，不急躁冒進盲目蠻干，腳踏實地抓落實，苦干實干、一抓到底，把更多時間精力花在抓落實、出成效上，以釘釘子精神推動各項工作善作善成、落地落實，解放思想、改革創新、再接再厲、追趕超越，奮力譜寫安康高質量發展和追趕超越新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
(作者系市委黨校經濟管理教研室主任、教授)
